החלטה4 עמודיםנכלל בחיפוש

רע"א 1072/13 כפר שמריהו אגודה שיתופית חקלאית בע"מ וחברי האגודה נ. מעצ החב

ניתן ביום

בקצרה

לא ידוע אם התקציר מבוסס על המסמך המלא. לפני שמסתמכים עליו, קראו את המקור.

בית המשפט העליון דחה בקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי שלא לאחד המרצת פתיחה לפיצויי הפקעה עם תביעה אזרחית להכרה בזכויות במקרקעין. נקבע כי שיקול הדעת לפי תקנה 520 רחב ואין מקום להתערבות, במיוחד כשההליכים הוגשו במסלולים שונים. חשש להתיישנות לא הצדיק איחוד, שכן ההליך לא נמחק.

העובדות

המבקשים, חברי אגודה שיתופית חקלאית, חוכרים מקרקעין ממנהל מקרקעי ישראל. הפקעה של 130 דונם שולמו בגינה פיצויים שהמבקשים חלקו על גובהם, והם הגישו המרצת פתיחה. לאחר מכן הגישו תביעה אזרחית להכרה בזכויות היסטוריות במקרקעין, וביקשו לאחד את ההליכים. בית המשפט המחוזי דחה את הבקשה.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם יש להתערב בהחלטת בית המשפט המחוזי שלא לאחד דיון בהמרצת פתיחה עם תביעה אזרחית לפי תקנה 520 לתקנות סדר הדין האזרחי?
  2. 2.האם יש לחייב את המשיבה לחתום על הסדר דיוני או להימנע מטענת התיישנות בשל החשש לפגיעה בעילת ההמרצה?

הלכות

  1. 1

    שיקול דעתה של הערכאה המבררת בבקשה לאיחוד עניינים לפי תקנה 520 רחב, וערכאת הערעור אינה נוטה להתערב בו אלא במקרים חריגים של סתירה לדין או עיוות דין.

    ״נפסק כי שיקול הדעת המסור לערכאה המבררת בגדר התקנה רחב ולכן, ככלל, תימנע ערכאת הערעור מלהתערב בו״
    לציטוט במסמך ←
  2. 2

    הגשת הליכים במסלולים שונים, המרצת פתיחה ותביעה אזרחית, נושאת משקל בשאלת איחודם.

    ״שני ההליכים שאיחודם מתבקש הוגשו על ידי המבקשים במסלולים שונים – האחד בדרך של המרצת פתיחה והאחר כתביעה אזרחית״
    לציטוט במסמך ←
  3. 3

    חשש להתיישנות אינו מצדיק לבדו איחוד דיונים, במיוחד כשההליך לא נמחק ונותר תלוי ועומד.

    ״חשש זה לבדו אינו יכול להצדיק את איחוד הדיון ועל כל פנים אין לו מקום לעת הזו״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • המרצת פתיחה
  • תביעה אזרחית
  • שיקול דעת
  • ערכאת הערעור
  • התיישנות
  • פיצויי הפקעה
  • מנהל מקרקעי ישראל
  • זכויות היסטוריות

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

בבית המשפט העליון

רע"א

1072/13

לפני:

כבוד השופטת א' חיות

המבקשים:

כפר שמריהו אגודה שיתופית חקלאית בע"מ וחברי

האגודה

נ ג ד

המשיבה:

מע"צ החברה הלאומית לדרכים בישראל בע"מ

בקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי בתל אביב-יפו מיום 11.01.2013

בה"פ 790/08 שניתנה על ידי כבוד השופט חיים טובי

בשם המבקשים:

עו"ד דוד בסון;

עו"ד סימון טוסון

החלטה

זוהי בקשה למתן רשות ערעור על החלטתו של בית המשפט המחוזי בתל אביב-יפו (כבוד השופט ח' טובי) מיום 11.1.2013 לפיה נדחתה בקשת המבקשים לחדש את ההליכים בהמרצת הפתיחה שהגישה וכן לאחדה עם תביעה אחרת שהגישו לבית המשפט המחוזי.

1.

על-פי המתואר בבקשה, האגודה שיתופית חקלאית כפר שמריהו (להלן: האגודה ) חוכרת שטח מקרקעין מכוח הסכם משבצת שערכה עם מנהל מקרקעי ישראל המתחדש אחת לשלוש שנים (להלן: המקרקעין ). ביום 16.4.2007 הפקיעה המשיבה 130 דונם מתוך מקרקעין אלה, ובעקבות זאת שילמה פיצויים שאינם שנויים במחלוקת, לפי כ-20 ש"ח למ"ר. האגודה וחבריה (להלן:

המבקשים ) חלקו על גובה הפיצוי ולכן ביום 3.9.2008 הגישו תובענה בדרך של המרצת פתיחה בה התבקש בית המשפט, בין היתר, להורות למשיבה להקצות להם קרקע חדשה תחת הקרקע שהופקעה ולחלופין להגדיל את סכום הפיצוי ששולם או למנות שמאי מכריע שישום את שווי זכויותיהם במקרקעין ויכריע במחלוקות העולות מכתב התביעה (להלן: המרצת הפתיחה ).

2.

כארבע שנים לאחר הגשתה ובעודה תלויה ועומדת, הגישו המבקשים לבית המשפט ביום 15.11.2012 בקשה מוסכמת לדחיית מועד הדיון שנקבע בהמרצת הפתיחה מן הטעם שהאגודה עתידה להגיש תביעה להכרה ב"זכויות היסטוריות" במקרקעין בציינם כי לזכויות אלה משמעות רבה גם בהיבט של פיצויי ההפקעה. בהחלטתו מאותו היום נעתר בית המשפט קמא לבקשה וקבע כי הדיון " נדחה ללא מועד בהתאם לתקנה 153 לתקסד"א .". ובחודש דצמבר 2012 אכן הגישו המבקשים לבית המשפט המחוזי בתל אביב-יפו תביעה נגד מנהל מקרקעי ישראל ונגד הקרן הקיימת לישראל, שעניינה הכרה בזכויותיהם של חברי האגודה במקרקעין נוכח השתתפותם ההיסטורית ברכישתם לפני קום המדינה (להלן: התביעה האזרחית ). לאחר הגשת תביעה זו, הגישו המבקשים ביום 9.1.2013 לבית המשפט קמא בקשה לחידוש ההליכים בהמרצת הפתיחה ולאיחוד הדיון בה עם התביעה האזרחית, בהתאם לתקנה 520 לתקנות סדר הדין האזרחי, התשמ"ד-1984 (להלן: תקנות סדר הדין האזרחי ). בקשה זו נומקה בהשפעה שיש לזכויות שבהן התבקש בית המשפט להכיר בתביעה האזרחית על פיצויי ההפקעה המתבקשים במסגרת המרצת הפתיחה.

בהחלטתו מיום 11.1.2013 דחה בית המשפט קמא את הבקשה בקובעו כי אין טעם "להחיות" את המרצת הפתיחה ולאחדה עם התביעה האזרחית

" ...שכן אין לערב מין (ה.פ) בשאינו מינו (ת.א). ". כמו כן קבע בית המשפט כי רק לאחר שתוכרענה זכויות הבעלות במקרקעין תקום שאלת זכותם של המבקשים לקבל את פיצויי ההפקעה ולכן אין לדון בעניין זה טרם שהוכרעה שאלת הבעלות. בית המשפט הוסיף והציע לבא-כוח המבקשים למחוק את המרצת הפתיחה ולהגישה לאחר ההכרעה בשאלת הבעלות.

3.

מכאן הבקשה שלפניי בה טוענים המבקשים כי היה על בית המשפט לדון בשתי התביעות יחדיו באופן שבו תוכרע תחילה שאלת הזכויות במקרקעין ולאחר מכן, ככל שיידרש, תידון שאלת גובה פיצויי ההפקעה. נוסף על כך טוענים המבקשים כי אפילו סבר בית המשפט קמא שאין צורך לאחד את הדיון בתובענות, הוא שגה בקובעו כי יש לדון בשאלת הפיצויים רק לאחר סיום בירור שאלת הזכויות. יתר על כן מעלים המבקשים את החשש שאם תימחק כעת המרצת הפתיחה, עלולה עילת התובענה להתיישן במועד שבו יבקשו לחדשה. המבקשים מוסיפים כי הם פנו אל המשיבה בבקשה כי תימנע מלטעון להתיישנות אם וככל שתוגש בעתיד תביעה חדשה לפיצויי הפקעה, אך המשיבה סירבה. לגישתם, סירוב זה הוא שמונע מהם להשלים עם החלטתו של בית המשפט קמא, ובהקשר זה נטען כי המשיבה הסכימה להסדר דומה במסגרת תביעה שהגיש נגדה מושב רישפון. נוכח האמור, עותרים המבקשים להורות על איחודן של שתי התביעות ולחלופין לקבוע כי זכותם להגיש תביעה חדשה לפיצויים לאחר בירור התביעה הנוגעת לזכויות במקרקעין תישמר להם וכי המשיבה תהא מנועה מלטעון להתיישנות התביעה או לחייב את המשיבה לחתום על הסדר דיוני זהה להסדר שחתמה עם מושב רישפון.

4.

דין הבקשה להידחות. תקנה 520 לתקנות סדר הדין האזרחי קובעת כי בית המשפט רשאי, על פי שיקול דעתו, לאחד עניינים התלויים ועומדים שבהם כרוכות שאלות דומות של משפט או עובדה. נפסק כי שיקול הדעת המסור לערכאה המבררת בגדר התקנה רחב ולכן, ככלל, תימנע ערכאת הערעור מלהתערב בו. גישה זו נגזרת מן ההלכה הכללית לפיה ערכאת הערעור תטה שלא להתערב בהחלטותיה של הערכאה המבררת הנוגעות לאופן ניהול ההליך, להוציא מקרים חריגים בהם החלטתה עומדת בניגוד לדין או שיש בה כדי לגרום עיוות דין לאחד הצדדים (ראו: רע"א 2741/99 מקור הנפקות וזכויות בע"מ נ' שר הפנים , פיסקה 2 (16.5.1999); רע"א 8130/98 י. מושקוביץ חברה לבניין בע"מ נ' אוחיון (26.8.1999); רע"א 2292/11 זקס נ' בנק מזרחי טפחות בע"מ , פיסקה 6 (25.7.2011); כן השוו רע"א 3533/12 לוי נ' רביבי , פיסקה 5 (12.7.2012)). החלטתו של בית המשפט קמא במקרה שלפניי אינה נמנית עם המקרים החריגים המצדיקים את התערבותה של ערכאת הערעור. ראשית, שני ההליכים שאיחודם מתבקש הוגשו על ידי המבקשים במסלולים שונים – האחד בדרך של המרצת פתיחה והאחר כתביעה אזרחית ועובדה זו נושאת משקל בבוא בית המשפט להחליט בבקשה לאיחוד הדיון בהליכים. שנית, המבקשים עצמם הם אלה שפיצלו בין התובענות ואף עתרו תחילה לדחות את מועד הדיון באחת מהן בשל הגשת האחרת. שלישית, מדובר לכאורה בסוגיות שונות ובעילות המופנות כנגד בעלי דין שונים. רביעית, השגתם המרכזית של המבקשים על החלטת בית המשפט קמא נוגעת לחשש כי אם לא יאוחד הדיון עילתה של המרצת הפתיחה תתיישן טרם שתוכרע התביעה האזרחית. חשש זה לבדו אינו יכול להצדיק את איחוד הדיון ועל כל פנים אין לו מקום לעת הזו שכן בית המשפט קמא דחה אמנם את הבקשה לאיחוד התובענות אך לא הורה על מחיקתה של המרצת הפתיחה והסתפק בקביעה כי הדיון בה יידחה ללא מועד. על כן, היא עדיין תלויה ועומדת. למותר לציין כי אם וככל שבעתיד תידון שאלת מחיקתה של המרצת הפתיחה, טענות המבקשים בעניין זה שמורות להם.

הבקשה נדחית.

לא התבקשה תגובה ולכן אין צו להוצאות.

ניתנה היום כ"ז

בניסן התשע"ג (7.4.2013).

ש ו פ ט ת

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

ציטוטים

מצטט (4 תיקים)

הלכות

  1. 1שיקול דעתה של הערכאה המבררת בבקשה לאיחוד עניינים לפי תקנה 520 רחב, וערכאת הערעור אינה נוטה להתערב בו אלא במקרים חריגים של סתירה לדין או עיוות דין.
  2. 2הגשת הליכים במסלולים שונים, המרצת פתיחה ותביעה אזרחית, נושאת משקל בשאלת איחודם.
  3. 3חשש להתיישנות אינו מצדיק לבדו איחוד דיונים, במיוחד כשההליך לא נמחק ונותר תלוי ועומד.