רע"ב 3804/14 מדינת ישראל נ. אייל בן משה

1.

לפני בקשת רשות ערעור על החלטתו של בית המשפט המחוזי מרכז-לוד מיום 13.5.2014 (עת"א 9983-08-13, השופטת ו' מרוז ). בהחלטה זו הורה בית המשפט קמא למבקש, שירות בתי הסוהר (להלן: השב"ס ) לאפשר הכנסת מזגן או מצנן, היינו מאוורר על בסיס מים, לתא שבו כלוא המשיב.

2.

המשיב הוא אסיר המרצה את עונשו באגף השמור של כלא השרון על-פי גזר דינו של בית המשפט המחוזי בתל אביב-יפו מיום 12.11.2013 (ת"פ 10603-02-13, השופט ג' נויטל ). ביום 6.8.2013, כאשר עדיין היה עדיין עציר בבית הכלא, קודם להרשעתו, הגיש המשיב עתירה לבית המשפט קמא ובה ביקש כי יותר לו להכניס מזגן נייד לתא שבו הוא מוחזק (להלן: התא ), כיוון שהוא סובל מאד מן החום השורר בו. בהמשך, תיקן המשיב את עתירתו במובן זה שביקש שיותר לו להכניס לתא מזגן או מצנן. ביום 17.9.2013 התקיים דיון ראשון בעתירה בפני השופטת הבכירה נ' אהד , אשר בסיומו היא הורתה לשב"ס לבחון הכנסת מצנן או מכשיר אחר לתא על מנת

להוריד את הטמפרטורה בו, וציינה כי מאוורר בלבד לא יספיק לצורך כך. ביום 15.11.2013 התקיים דיון שני בעתירה בפני השופטת אהד . בסיומו של הדיון הורתה השופטת אהד כי מאוורר יוכנס באופן מיידי לתא וכי "שאלת המצנן תיבחן... בוועדה שתקום לצורך כך בחודש ינואר". ביום 30.3.2014 התקיים דיון שלישי בעתירה בפני השופטת אהד אשר קבעה בסיומו כי המשיב מוחזק בתנאים "בלתי אנושיים" ועל כן חובתו של השב"ס היא למצוא פתרון למצב זה בדרך שתוביל להורדת הטמפרטורה בתא. לפיכך, הורה בית המשפט קמא לשב"ס לבחון חלופות לכך ולהודיע מהו המכשיר שניתן להכניס לתא על מנת להוריד את הטמפרטורה בו (להלן: ההחלטה הקודמת ).

3.

ביום 13.5.2014 המשיך הדיון בעתירה בפני השופטת מרוז , ובו הציג השב"ס את הקשיים הטכניים והביטחוניים המונעים, לטענתו, התקנת מזגן בתא. באותו מועד, ולבקשת השב"ס, ערך בית המשפט קמא ביקור בתא בנוכחות המשיב ובאי כוח הצדדים, והתרשם כי "האוויר בתא דחוס למדי". בדיון הוצגה מטעם השב"ס חוות דעת של המהנדס יצחק ברבי, שגרס כי יש להתקין בתא "ונטה" אשר תכניס לתוכו אוויר צח. בתום הדיון קבע בית המשפט קמא כי המלצה זו אינה עולה בקנה אחד עם ההחלטה הקודמת, ומכל מקום ספק אם יהיה בה כדי לפתור את בעיית הטמפרטורה החמה בתא, מאחר שכניסת האוויר אליו היא דלה. לפיכך, קיבל בית המשפט קמא את העתירה והורה לשב"ס לאפשר להכניס מזגן או מצנן לתא על מנת להוריד את הטמפרטורה השוררת בו. בית המשפט קמא ציין כי רשם לפניו את הצהרת המשיב לפיה הוא מוכן לרכוש את המצנן על חשבונו. ביום 14.5.2014 עיכב בית המשפט קמא את ביצוע פסק דינו עד ליום 4.6.2014, וזאת לבקשת השב"ס.

4.

הבקשה דנן מכוונת כנגד החלטה זו. לטענת השב"ס, נתון לו שיקול דעת רחב בכל הנוגע לניהול האופרטיבי של בתי הסוהר, ועל כן שגה בית המשפט קמא כאשר התערב בשיקול דעת מקצועי זה. השב"ס מוסיף וטוען כי הכנסת מזגנים או מצננים פרטיים לבתי הכלא עלולה לשמש את האסירים לצורך הטמנת אמצעי לחימה שונים בהם, וכן עלולה לגרום לכך שהאסירים ישתמשו בחלקים מן המצננים או המזגנים הניידים עצמם לשם ייצור של אמצעי לחימה. כן טוען השב"ס כי חיבורם של מזגנים ניידים בכל אחד מן התאים בכלא השרון אינה אפשרית בעת הזו עקב מגבלותיה של תשתית החשמל הקיימת. לבסוף, טוען השב"ס כי להחלטתו של בית המשפט קמא יש השלכות רוחב משמעותיות המצדיקות מתן רשות ערעור, בשל כך שהיא תחייב עריכת שינויים והתאמות בתשתיות החשמל בבתי הכלא, ואף עלולה לעורר טענות להפליה מצד אסירים שידם אינה משגת לרכישת מזגן נייד באופן פרטי.

5.

דין הבקשה להידחות אף מבלי להידרש לתגובת המשיב. כידוע, רשות ערעור על החלטה בעתירת אסיר לא תינתן כדבר שבשגרה, אלא במקרים בהם מתעוררת שאלה משפטית עקרונית או נושא אחר בעל חשיבות כללית (ראו למשל: רע"ב 7/86 וייל נ' מדינת ישראל (26.6.1986);

חאג' יחיא נ' מדינת ישראל (4.7.2010)). החלטתו של בית המשפט קמא במקרה דנן נטועה בנסיבותיו הספציפיות והייחודיות של המקרה, וניתנה רק לאחר שורה של דיונים ואף לאחר שבית המשפט קמא ביקר בעצמו בתא שבו כלוא המשיב והתרשם מהתנאים בו באופן בלתי אמצעי. קביעותיו של בית המשפט קמא לפיהן התנאים בתא הם "בלתי אנושיים" מדברות בעד עצמן, ולא מצאתי מקום להתערב בהן. בהתאם לכך, הפתרון שעליו הורה בית המשפט קמא מתייחס לנתונים הנוגעים לתא מאסר מסוים ולאסיר מסוים, ואינו מהווה הכרעה כללית אשר על בית משפט זה להידרש לה כעת. בהקשר זה, יצוין כי השב"ס לא טען בבית המשפט קמא ואף לא טוען כעת כי מן המשיב הקונקרטי שבו עסקינן נשקפת מסוכנות אשר מונעת הכנסת מזגן או מצנן נייד לתאו.

6.

בשולי הדברים אציין כי מהבקשה דנן עולה במשתמע כי בבתי הכלא מצויים תאים נוספים בעלי מאפיינים דומים לתא שבו כלוא המשיב, והשב"ס מציין כי נדרש פתרון מערכתי לטיפול בבעיות האוורור והטמפרטורה בתאים אלו. אין לי אלא להסכים לכך, וחזקה על השב"ס כי יגבש פתרון כזה במהירות האפשרית, תוך שהוא נותן דעתו לחשיבות הנודעת לכך שלא תיווצר הפליה בין אסירים אשר מסוגלים לקנות מזגן מכספם הפרטי לבין אסירים אשר ידם אינה משגת לכך.

7.

סוף דבר: הבקשה נדחית. ממילא נדחית אף הבקשה לעיכוב ביצוע של החלטת בית המשפט קמא עד להכרעה בבקשה דנן.