רע"ב/רעב"ס 4014-23 רע"ב/רעב"ס 4014-23

1.בפני בקשת רשות ערעור על פסק דינו של בית המשפט המחוזי מרכז-לוד שניתן מוקדם יותר היום (עת"א 36227-05-23, השופט ד' ארד-אילון). בית המשפט המחוזי דחה עתירה שהגיש המבקש נגד החלטה של המשיב, שירות בתי הסוהר, שלא לאפשר לו חופשה מיוחדת לצורך השתתפות בחגיגות לרגל חתונת בתו, שעתידות להתקיים החל ממחר, במשך שלושה ימים.

2.המבקש הוא אסיר פלילי המרצה עונש מאסר שישי במספר. עונש המאסר הנוכחי הוטל עליו בעקבות הרשעתו בעבירות אלימות קשות שבוצעו כלפי בני משפחתו, שוטרים ועובדי ציבור אחרים. ביום 10.4.2022 גזר עליו בית משפט השלום בירושלים עונש כולל של 32 חודשי מאסר בפועל (ת"פ 43782-06-21, סגן הנשיא י' מינטקביץ).

3.ביום 13.4.2023 פנה המבקש למחלקת אסיר במשיב וביקש שתאושר לו חופשה מיוחדת לצורך השתתפות בחגיגות לרגל נישואי בתו. להשלמת התמונה יצוין, כי לאמיתו של דבר מדובר בחגיגה לציון טקס חתונה שכבר התקיים בתקופת הקורונה.

4.המבקש לא קיבל מענה לבקשתו, וכך ביום 15.5.2023, נוכח הזמן הנוקף, הגיש עתירה לבית המשפט המחוזי, שבה ביקש להורות למשיב לאשר לו את החופשה המבוקשת.

5.ביום 18.5.2023 החליט סגן מפקד מחוז מרכז במשיב לדחות את הבקשה. בנימוקי הדחיה נכתב כי המבקש מסווג בקטגוריה א' אלימות במשפחה, כי יש בעניינו חמ"ן שלילי שבגינו משטרת ישראל מתנגדת לבקשה, וכן כי קיימת התנגדות לקבלת הבקשה מצד גורמי הטיפול, ובפרט הוועדה המחוזית לטיפול באלימות במשפחה. ההחלטה האמורה נשענה על חוות דעת מטעם משטרת ישראל (מיום 17.5.2023) וכן מטעם הוועדה המחוזית לטיפול באלימות במשפחה (מיום 10.5.2023), שבה צוין, בין היתר, כי "הוועדה אינה מתרשמת כי ממועד ביצוע העבירה פחתה מסוכנותו של האסיר".

6.בעקבות זאת, ביום 21.5.2023 הוגשה לבית המשפט המחוזי תגובת המשיב, ובה נטען כי ההחלטה בעניינו של המבקש היא סבירה ומידתית, ואין להתערב בה. בתגובה צוין כי ההחלטה מבוססת על שיקול הדעת של הגורמים המקצועיים, ובכלל זה גורמי הטיפול הסבורים כאמור כי מסוכנותו של המבקש לא פחתה. עוד צוין כי ממסמכים שצירף המבקש לבקשה, עולה כי "החתונה מבחינה דתית נערכה ביום 17.10.2020 ומשיחה עם איש דת מוסלמי נמסר לרב היחידה כי מקובל לחגוג עד שנה מהכתובה אם כי אפשרי גם כמה שנים מאוחר יותר". עוד הודגש כי מתן חופשה לאסיר הוא בגדר טובת הנאה הניתנת לאסירים שהמשיב סבור שניתן לתת בהם אמון ושאינם מסוכנים לציבור, וכי אין הדבר כן בנסיבותיו של המבקש.

7.באת-כוח המדינה שבה על העמדה האמורה בדיון שהתקיים היום בבית המשפט המחוזי. מנגד, בא-כוחו של המבקש הבהיר שהמבקש החל להשתלב בטיפול לגמילה מסמים וכי הוא מקווה להתמיד בטיפול.

8.בית המשפט המחוזי המליץ למבקש שלא לעמוד על העתירה, ובסופו של דבר דחה אותה. לצד זאת, בית המשפט המחוזי כי הציע למשיב לשקול בחיוב, בלב פתוח ובנפש חפצה לאשר למבקש "ביקור מורחב" או שיחת זום עם בני המשפחה ביום החתונה, נוכח חשיבות האירוע.

9.הבקשה שבפני מכוונת כלפי פסק דינו של בית המשפט המחוזי. בעיקרו של דבר, המבקש שב ועומד על בקשתו בהדגישו את החשיבות הרבה שנודעת להשתתפותו בחגיגת החתונה.

10.לאחר שנתתי דעתי לנימוקי הבקשה ולנספחיה הגעתי לכלל מסקנה כי דינה להידחות אף מבלי להידרש לתגובת המשיב. כידוע, אמת המידה למתן רשות ערעור על פסק דין של בית המשפט המחוזי הניתן בעתירת אסיר היא מצמצמת, כך שזו תינתן רק במקרים חריגים שבהם מתעוררת שאלה עקרונית או שאלה בעלת חשיבות כללית החורגת מעניינם הפרטני של הצדדים (ראו: רע"ב 4151/19 אבו מנה נ' שירות בתי הסוהר, פסקה 9 (19.6.2019); רע"ב 3858/23 שטראוס נ' שירות בתי הסוהר, פסקה 7 (23.5.2023)). במקרה דנן, לא מצאתי כי הבקשה מעלה כל שאלה משפטית עקרונית ואף לא התרשמתי כי יש בנסיבותיו האישיות הנטענות כדי להצדיק מתן רשות ערעור. די בכך כדי לדחות את הבקשה.

11.למעלה מן הצורך, ומבלי להקל ראש במשמעות ההחלטה עבור המבקש, אוסיף בתמצית כי אף לגוף הדברים לא מצאתי כי נפל פגם בפסק דינו של בית המשפט המחוזי. רצונו של המבקש ואף אכזבתו הם מובנים, אולם התרשמתי כי דחיית הבקשה נעשתה לאחר שקילת כלל השיקולים הרלוונטיים, ולאחר שגורמי המקצוע נתנו דעתם למאפיינו של המבקש ולנסיבותיו. לצד זאת, וכפי שציין בית המשפט המחוזי, אוסיף אף אני כי טוב יעשה המשיב אם יבחן בחיוב את האפשרות החלופיות שהועלו, ובכלל זה קיום ביקור מורחב של בני משפחת המבקש, בכפוף לנהלים ולאילוצים המינהליים.

12.לא אוכל לסיים מבלי להצביע על הטעם לפגם שנפל לכאורה בהתארכות הטיפול בבקשתו של המבקש על-ידי הגורמים המוסמכים. הדברים אמורים בשם לב לפרק הזמן שחלף עד מתן תשובה לבקשה ולעובדה שהתשובה ניתנה רק לאחר הגשתה של עתירה בעניין. מעבר לחובה הכללית לטפל בבקשות במהירות ראויה, אין ספק שניתן לצפות לתשומת לב מיוחדת לבקשות שבהן מועד האירוע מהווה אילוץ נתון. יש לקוות שלקחים מתאימים יופקו בעניין זה בכל הנוגע לטיפול בבקשות אחרות.

13.סוף דבר: הבקשה נדחית.