החלטה3 עמודיםנכלל בחיפוש

רע"ב 8268/14 מברוק עבד אלקאדר נ. מדינת ישראל

ניתן ביום

בקצרה

משפט מנהלי · יציאה לחופשה של אסיר מטעמי סכנה לשלום הציבורבקשת רשות ערעור על פסק דינו של בית המשפט המחוזי בעתירת אסיר

כיסוי התקציר אינו ידוע: בכרטיס זה לא תועד אם גוף המסמך וסיום ההכרעה נכללו במלואם. יש לעיין במקור המלא.

בקשת רשות ערעור של אסיר שנדחתה על פסק דין שדחה את עתירתו ליציאה לחופשה. בית המשפט העליון קבע כי אין לאסיר זכות קנויה לחופשה וכי שיקול הדעת נתון לשירות בתי הסוהר, והתערבות שמורה למקרים של פגם בולט. לאחר עיון בחומר החסוי נמצא כי לא נפל פגם והחומר מצדיק את הסירוב.

העובדות

המבקש מרצה עונש מאסר בפועל של 28 חודשים בגין עבירות איומים, עושק וקשירת קשר לביצוע פשע. שירות בתי הסוהר סיווג אותו כאסיר שאין להוציאו לחופשה מטעמי סכנה לשלום הציבור, על בסיס מידע מודיעיני לפיו הוא עומד בראש ארגון פשיעה. בית המשפט המחוזי דחה את עתירתו.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם יש להתערב בהחלטת שירות בתי הסוהר שלא להוציא אסיר לחופשה מטעמי סכנה לשלום הציבור?
  2. 2.האם המידע המודיעיני שעליו התבססה ההחלטה מצדיק את הימנעות מהוצאת האסיר לחופשה?

הלכות

  1. 1

    לאסיר אין זכות קנויה לצאת לחופשה, ושיקול הדעת בעניין נתון לגורמי שירות בתי הסוהר, והתערבות שיפוטית שמורה למקרים של פגם בולט בשיקול דעת

    ״לאסיר אין זכות קנויה לצאת לחופשה ושיקול הדעת בעניין זה נתון לגורמי שירות בתי הסוהר״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • יציאה לחופשה
  • אסיר
  • סכנה לשלום הציבור
  • חומר מודיעיני
  • ארגון פשיעה
  • שיקול דעת
  • התערבות שיפוטית
  • בית הסוהר

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

בבית

המשפט העליון

רע"ב

8268/14

לפני:

כבוד השופטת ד' ברק-ארז

המבקש:

מברוק עבד אלקאדר

נ ג ד

המשיבה:

מדינת ישראל

בקשת רשות ערעור על פסק דינו של בית המשפט המחוזי מרכז-לוד

מיום 19.11.2014 בעת"א 7673-09-14 שניתן

על ידי כבוד השופט א' טל

בשם המבקש: עו"ד

א' בר עוז

בשם המשיבה: עו"ד

עמרי אפשטיין

החלטה

1.בפני בקשת רשות ערעור על פסק דינו של בית המשפט המחוזי מרכז-לוד מיום 19.11.2014 (עת"א 7673-09-14, השופט א' טל ). בית המשפט המחוזי דחה עתירת אסיר שהגיש המבקש ליציאה לחופשה מבית הסוהר שבו הוא מרצה עונש מאסר.

2.על המבקש נגזר עונש מאסר בפועל של 28 חודשים בגין הרשעתו בעבירות שונות של איומים, עושק וקשירת קשר לביצוע פשע (תפ"ח 38739-01-13, השופטת ל' ברודי ). מועד שחרורו המלא יחול ביום 2.4.2015.

3.המבקש סווג על-ידי שירות בתי הסוהר כאסיר שאין להוציאו לחופשה מטעמים של סכנה לשלום הציבור או לביטחון המדינה, על בסיסו של חומר מודיעיני אשר ממנו עולה, בעיקרו של דבר, כי המבקש עומד בראשו של ארגון פשיעה. על כן, בקשתו ליציאה לחופשה נדחתה. בהמשך לכך, הגיש המבקש את עתירת האסיר, שעליה נסבה הבקשה דנן, להתיר את יציאתו לחופשה.

4.בית המשפט המחוזי דחה את עתירתו של המבקש, לאחר שקבע כי במידע המודיעיני שהובא בפניו יש כדי ללמד על היותו של המבקש חבר בארגון פשיעה ועל המסוכנות הנובעת ממנו וכלפיו אם ייצא לחופשות. באופן ספציפי יותר, בית המשפט המחוזי קבע כי ישנן ידיעות, גם אם לא מן הזמן האחרון ממש, המקימות חשש שאם המבקש ייצא לחופשה הוא עלול לפגוע באחרים או להיפגע בעצמו.

5.בקשת רשות הערעור שבפני נסבה על פסק דינו של בית המשפט המחוזי. לטענת המבקש, המידע שעליו התבסס בית המשפט המחוזי הוא ישן ואין בו די כדי לבסס את החשדות שהועלו בעניינו. המבקש הוסיף וטען כי במסגרת הליכים שהתקיימו בפני ועדת השחרורים הוא הביא ראיות לכך שבין משפחת אלקאדר (אשר אליה הוא משתייך) לבין משפחת חרירי (שעמה הייתה יריבות) נחתם הסכם "הודנה", וכן לכך שלאחר שחרורו צפוי אף להיחתם בעניין הסכם סולחה. לטענת המבקש, בית המשפט המחוזי התעלם ממידע זה למרות שיש בו כדי לאיין את מסוכנותו. המבקש הוסיף וטען כי בית המשפט המחוזי אף התעלם מההליך השיקומי שעבר ומן העובדה שהוא מביע רצון להשתלב בטיפול.

6.בהחלטתי מיום 4.12.2013 הוריתי למשיבה על הגשת תגובה לבקשה וכן על צירוף החומר המודיעיני בעניינו של המבקש במעטפה סגורה.

7.לטענת המשיבה, מהמידע המודיעיני בעניינו של המבקש עולה, בין השאר, כי הוא ראש ארגון פשיעה, שתחתיו פועלים עבריינים רבים העושים את דברו. עוד נטען, כי לארגון זה סכסוך דמים עם ארגון פשיעה אחר, סכסוך שגבה קורבנות בנפש משני הצדדים. לכן, המשיבה סבורה כי קיים חשש שאם המבקש יצא לחופשה ייפגע שלום הציבור. חששות אלה עולים, כך נטען, גם מחוות דעת גלויות מטעם משטרת ישראל ושירות בתי הסוהר, אשר צורפו לתגובה. באשר לטענות בנוגע להסכם "הודנה", המשיבה מציינת כי טענות אלה אכן עלו לאחרונה במסגרת הדיון בוועדת השחרורים בעניינו של המבקש, אולם, בסופו של יום ועדת השחרורים קבעה כי "סכסוך דמים בין המשפחות היריבות עדיין קיים" ואף החליטה להימנע מלהורות על שחרור מוקדם של המבקש.

8.לאחר שעיינתי בבקשה, בתגובה ובשאר החומרים שהונחו בפני הגעתי לכלל דעה כי דין הבקשה להידחות. הבקשה אינה מעלה שאלה משפטית עקרונית או עניין בעל חשיבות ציבורית החורגים מעניינו של המבקש ( ראו: רע"ב 7/86

וייל נ' מדינת ישראל (26.6.1986)). כידוע, לאסיר אין זכות קנויה לצאת לחופשה ושיקול הדעת בעניין זה נתון לגורמי שירות בתי הסוהר, תוך שההתערבות השיפוטית בעניין שמורה למקרים שבהם נפל פגם בולט בשיקול דעת זה (ראו: רע"ב 5570/09 אדינאייב נ' שירות בתי הסוהר (4.2.2012); רע"ב 8303/12 מישייב נ' שרות בתי הסוהר , פסקה 5 (19.11.2012); רע"ב 5477/14 מסארוה נ' מדינת ישראל , פסקה 8 (17.8.2014)).

9.למעלה מן הצורך אציין, כי לאחר שעיינתי הן בחומר הגלוי בעניינו של המבקש והן בחומר החסוי הגעתי לכלל דעה כי לא נפל פגם בשיקול הדעת של המשיבה בעניינו של המבקש וכי החומר המודיעיני בעניינו אכן מעלה כי נשקפת ממנו סכנה המצדיקה את ההחלטה שלא לשחררו לחופשה.

10.אשר על כן, הבקשה נדחית.

ניתנה היום, כ"ט

בטבת התשע"ה (20.1.2015).

ש ו פ ט ת

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

ציטוטים

מצטט (4 תיקים)

הלכות

  1. 1לאסיר אין זכות קנויה לצאת לחופשה, ושיקול הדעת בעניין נתון לגורמי שירות בתי הסוהר, והתערבות שיפוטית שמורה למקרים של פגם בולט בשיקול דעת