פרטי ההליך
ב
בית המשפט העליון
עע"ם
2311/02 - א'
בפני:
כבוד השופט מ' חשין
המערער
:
י.ר.א.ב שירותי נוי (1985) בע"מ
נגד
המשיבים
:
1. דסאל מרחבים חברה לעבודות עפר בע"מ
2. איגוד ערים אזור דן
(תברואה וסילוק אשפה)
בקשה לעיכוב ביצוע
החלטה
בית-המשפט המחוזי החליט להפוך על-פיה החלטה של ועדת מיכרזים: לזכות את מי שלא זכה במיכרז על-פי ועדת המיכרזים ושלא לזכות את מי שזכה במיכרז על-פי ועדת המיכרזים. הזוכה על-פי ועדת המיכרזים - הוא מי שלא זכה על-פי בית-המשפט המחוזי - מגיש ערעור על החלטת בית-המשפט המחוזי ובצוותא-חדא עימו מגיש ערעור בעל המיכרז, הוא הגוף שהחלטת ועת המיכרזים שלו נהפכה על-פיה.
הבקשה שלפניי בקשתם היא של בעל המיכרז ושל מי שזכה במיכרז ולא זכה על-פי בית-המשפט המחוזי, כי אצווה והחלטתו של בית-המשפט המחוזי לא תצא מן הכוח אל הפועל עד להחלטתו של בית-המשפט העליון.
שוב נתקלים אנו בקושי המוצב לפני שופט לעת שהוא מתבקש לעכב החלטת בית-משפט קמא בנושא של מיכרז עד להחלטת בית-המשפט העליון. צו זמני כמבוקש בכוחו להשפיע באורח ממשי על ההליך ומכאן האחריות הרבה הנופלת על כיתפי השופט, בין בהענקת צו זמני בין באי-הענקתו של צו זמני. הטלת אחריות מעין זו על כתפי שופט יחיד בנושאי מיכרזים יש בה כדי להפר באורח קשה את המאזן החייב להתקיים תמיד בין צו זמני לבין פסיקה סופית, ואינני מוצא מזור לנגע אלא על דרך החשת ההליכים בנושאי מיכרזים, הן בבית-משפט שלדיון הן בבית-משפט שלערעור.
אינני יכול לומר כי סיכויי המערערים לזכות גדולים מסיכוייהם שלא לזכות וכדברים האלה ניתן לומר על הגנתה של החברה המשיבה. השיקול המכריע לדעתי חייב שיהיה שיקול מאזן הנוחות, ושיקול זה נוטה בבירור לטובתם של המערערים; בעיקר לטובתה של החברה המערערת. חברה זו עסקה בפינוי האשפה בשנים האחרונות, ושילוחה לביתה יחייב פירוק כל המנגנון שבנתה לביצוע שינועה של האשפה. פירוק מנגנון זה - פירוק והרכבה מחדש אם תזכה החברה בערעורה - נזקם לדעתי מרובה באורח ניכר מן הנזק שיבוא על המשיבה בהיכזב ציפיותיה לזכות במיכרז לאלתר. אם כך על דרך הכלל, לא כל שכן ששומעים אנו מפי בעל המיכרז - אגוד ערים איזור דן (תברואה וסילוק אשפה) - כי אם יידחה הערעור תהא המשיבה (בלשונו של בעל המיכרז) "זכאית לממש את פרי זכייתה ולבצע את מלוא תקופת החוזה (שלוש שנים עם אופציה להארכה) על-פי התנאים הקבועים במיכרז". יש בהתחייבות חד משמעית זו של בעל המיכרז כדי להוסיף לפער במאזן הכוחות לטובתם של המערערים.
ואחרי אומרי כל דברים שאמרתי, וכדי שלא לפגוע במשיבה באורח אנוש, אבקש מן המזכירות כי תעשה כמיטבה ותקבע את הערעורים לשמיעה במועד מוקדם ככל הניתן.
אינני פוסק הוצאות ושכר-טירחה, אך בעלי-הדין יהיו רשאים להעלות בקשה לעניין הוצאות ושכר-טירחה לעת ההכרעה בערעורים.
כללם של דברים: אני נעתר לבקשת המבקשים (המערערים) ואני מורה על עיכוב ביצועו של פסק-הדין אשר ניתן בבית-המשפט המחוזי בעת"מ 1407/01 עד להחלטה אחרת שתינתן. צו עיכוב זה יפקע ביום 16 באפריל 2002 אם לא יפקידו המערערים, כל אחד מהם לעצמו, ערבות בנקאית על-סך 300,000 ש"ח לכיסוי נזקי המשיבה אם יידחו הערעורים.
היום, י"ג בניסן תשס"ב (26.3.02).
ש ו פ ט
_________________
העתק מתאים למקור
02023110. G03
נוסח זה כפוף לשינויי עריכה וניסוח.
רשם
בבית המשפט העליון פועל מרכז מידע, טל' 02-6750444
בית המשפט פתוח להערות והצעות: pniot@supreme.court.gov.il
לבתי המשפט אתר באינטרנט: www.court.gov.il