פסק-דיןעליוןבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדקנכלל בחיפוש

בג"ץ 26987-09-26 בג"ץ 26987-09-26

ניתן ביום

בקצרה

תוצאה: נדחה
סדר דין פלילי · אכיפה בררנית ופניות למשטרה לפתיחת חקירהעתירה לבג"ץ נגד רשויות האכיפה לפעול למיצוי הדין עם עותרים ציבוריים אחרים

העותר ביקש לחייב את המשטרה והמשיבים לפעול נגד עותרים ציבוריים אחרים בטענה לאכיפה בררנית. בית המשפט דחה את העתירה על הסף, בעיקר משום שלא הוצגה תשתית עובדתית ולא צורפו הפניות והתלונות. בנוסף נקבע כי העותר לא מיצה את הסעד החלופי לפי סעיף 64 לחוק סדר הדין הפלילי, ולא נתבקשה תגובה, ולכן אין צו להוצאות.

העובדות

העותר, שאינו מיוצג, ביקש לחייב את המשיבים והמשטרה לפעול למיצוי הדין עם עותרים ציבוריים אחרים, בטענה לאכיפה בררנית. לטענתו פנה לגורמי האכיפה ביולי-אוגוסט 2026 והגיש תלונות במשטרה. הפניות והתלונות לא צורפו לעתירה, ולא הובהר מה היה המענה להן.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם יש מקום לדון בעתירה לבג"ץ כשלא צורפו לה הפניות והתלונות למשטרה ולא ברור מה היה המענה להן?
  2. 2.האם העותר חייב למצות סעד חלופי לפי סעיף 64 לחוק סדר הדין הפלילי לפני הפנייה לבג"ץ?

הלכות

  1. 1

    עתירה שאינה מבוססת על תשתית עובדתית מינימלית, ובכלל זה בלי פניות ותלונות שצורפו לה ובלי מידע על מענה, נדחית על הסף.

    ״העתירה נעדרת תשתית עובדתית מינימלית המאפשרת דיון בטענות המועלות בה.״
    לציטוט במסמך ←
  2. 2

    מי שפנייתו למשטרה נדחתה ולא נפתחה חקירה עומד לו סעד חלופי לפי סעיף 64 לחוק סדר הדין הפלילי, ועליו לפעול בו טרם הפנייה לבג"ץ.

    ״עומד לעותר כמתלונן סעד חלופי בהתאם לסעיף 64 לחוק סדר הדין הפלילי״
    לציטוט במסמך ←
  3. 3

    כשטרם התקבלה החלטה סופית על התלונות והפניות, העותר לא מיצה הליכים, ויש לתת לרשויות שהות מספקת לבחון את הנושא.

    ״יש לתת לרשויות האכיפה שהות מספקת על מנת לבחון את הנושא ולגבש תשובתן העניינית ביחס אליהן״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • עתירה
  • תשתית עובדתית
  • אי-מיצוי הליכים
  • סעד חלופי
  • מתלונן
  • אכיפה בררנית
  • אין צו להוצאות

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק

בג"ץ 26987-09-26

לפני:

כבוד הנשיא יצחק עמית

כבוד השופט דוד מינץ

כבוד השופטת רות רונן

העותר:

ברק זהבי

נגד

המשיבים:

1. היועצת המשפטית לממשלה

2. פרקליט המדינה

עתירה למתן צו על תנאי

בשם העותר:

בעצמו

פסק-דין

השופטת רות רונן: 1. ככל שניתן להבין מן העתירה, העותר (שאינו מיוצג) מבקש כי נורה למשיבים ולמשטרת ישראל (להלן: המשטרה) לפעול למיצוי הדין עם מספר עותרים ציבוריים אשר לדבריו הגישו תצהירי שקר לבית משפט זה. זאת, על רקע פעולות אכיפה שננקטות, כך נטען, ביחס לעותרים ציבוריים אחרים באופן העולה כדי אכיפה בררנית. דין העתירה להידחות על הסף, אף ללא צורך בתגובה. 2. ראשית, וזה העיקר – העתירה נעדרת תשתית עובדתית מינימלית המאפשרת דיון בטענות המועלות בה. העותר טוען כי במהלך החודשים יולי-אוגוסט 2026, הוא פנה לגורמים שונים במערכת אכיפת החוק, וביניהם המשיבים, בדרישה לפתוח בחקירות כאמור, ואף הגיש תלונות במשטרה בעניין. יחד עם זאת, פניות אלה לא צורפו לעתירה, וממילא לא ברור מהו תוכן התלונות, על מה הן מתבססות; וכן האם קיבל העותר מענה לפניות ולתלונות שהגיש ואם כן – מהו אותו מענה. בנסיבות אלה, לא ניתן להידרש לטענות העותר בעתירתו, ודי בכך כדי לדחותה על הסף (ראו למשל: בג"ץ 29464-10-24 אילוז נ' משטרת ישראל, פסקה 1 (19.11.2024); בג"ץ 7560/23 בן מאיר נ' היועצת המשפטית לממשלה (19.10.2023); בג"ץ 4963/23 פלונית נ' בית הדין הרבני הגדול, פסקה 5 (3.8.2023); בג"ץ 7026/22 משה נ' הכנסת, פסקה 2 (21.11.2022)). שנית, ולמעלה מן הצורך – דין העתירה להידחות מחמת אי-מיצוי הליכים וקיומו של סעד חלופי וזאת כפי שיפורט להלן. 3. העותר לא פירט כאמור מה המענה שקיבל בעניין פניותיו ותלונותיו. אם פנייתו של העותר נדחתה ולא נפתחה חקירה (והעותר אינו טוען כי אלה הם פני הדברים נכון לשלב זה), עומד לעותר כמתלונן סעד חלופי בהתאם לסעיף 64 לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב-1982; ועליו לפעול בדרך זו טרם פנייה לבית משפט זה (בג"ץ 1230-02-26 וולטר נ' משטרת ישראל, פסקה 4 (8.2.2026); בג"ץ 7756/17 אור נ' היועץ המשפטי לממשלה, פסקה 6 (20.2.2018); בג"ץ 7014/16 חדד נ' היועץ המשפטי לממשלה, פסקה 4 (7.6.2017); יצחק זמיר הסמכות המינהלית כרך ג' – הביקורת השיפוטית: כללי הסף 2035, 2041 (2014)). אם לעומת זאת טרם התקבלה החלטה סופית ביחס לתלונותיו ופניותיו של העותר (שהוגשו כזכור בחודשים יולי-אוגוסט 2026) – העותר לא מיצה הליכים מול הרשויות ויש לתת לרשויות האכיפה שהות מספקת על מנת לבחון את הנושא ולגבש תשובתן העניינית ביחס אליהן (בג"ץ 55195-06-26 קארמטר ישראל בע"מ נ' משרד התחבורה, פסקה 2 (25.6.2026); בג"ץ 30302-11-25 מועצה מקומית בוקעאתא נ' ראש הממשלה, פסקה 4 (16.11.2025); בג"ץ 3083/23 משמר הדמוקרטיה הישראלית נ' ראש ממשלת ישראל, פסקה 3 (17.5.2023)). במקרה דנן, בשים לב לפרק הזמן הקצר שחלף בין משלוח הפניות והגשת התלונות הנטענות לבין הגשת עתירה זו; וכאשר העותר לא הצביע על דחיפות מיוחדת בטיפול בפניותיו – לא מתקיים הבסיס הנדרש לקיום ביקורת שיפוטית על התנהלות רשויות האכיפה בעת הזו. 4. העתירה נדחית אפוא. משלא נתבקשה תגובה – אין צו להוצאות

ניתן היום, ב' חשוון תשפ"ז (13 אוקטובר 2026).

יצחק עמית

נשיא

דוד מינץ

שופט

רות רונן

שופטת

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

ציטוטים

מצטט (10 תיקים)

הלכות

  1. 1עתירה שאינה מבוססת על תשתית עובדתית מינימלית, ובכלל זה בלי פניות ותלונות שצורפו לה ובלי מידע על מענה, נדחית על הסף.
  2. 2מי שפנייתו למשטרה נדחתה ולא נפתחה חקירה עומד לו סעד חלופי לפי סעיף 64 לחוק סדר הדין הפלילי, ועליו לפעול בו טרם הפנייה לבג"ץ.
  3. 3כשטרם התקבלה החלטה סופית על התלונות והפניות, העותר לא מיצה הליכים, ויש לתת לרשויות שהות מספקת לבחון את הנושא.