פרטי ההליך
בבית
המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק
בג"ץ
4491/13
בג"ץ 4593/13
לפני:
כבוד הנשיא א' גרוניס
כבוד השופט א' רובינשטיין
כבוד השופט נ' סולברג
העותרים בבג"ץ 4491/13:
1.
המרכז האקדמי למשפט ולעסקים (ע"ר)
2. הפורום הישראלי לאנרגיה
3. העמותה לכלכלה בת-קיימא
4. ח"כ שלי יחימוביץ', ראשת האופוזיציה
5. ח"כ ראובן (רובי) ריבלין, יו"ר הכנסת
(לשעבר)
6. ח"כ אבישי ברוורמן, יו"ר ועדת הכלכלה של הכנסת
העותרות בבג"ץ 4593/13:
7. ח"כ משה גפני, יו"ר ועדת המדע והטכנולוגיה
של הכנסת
1. אדם טבע ודין – אגודה ישראלית להגנת הסביבה
2. התנועה למען איכות השלטון בישראל
נ ג ד
המשיבים בבג"ץ 4491/13:
1. ממשלת ישראל
2. ראש ממשלת ישראל
3. שר האנרגיה והמים
4. כנסת ישראל
5. ישראמקו נגב 2, שותפות מוגבלת
6. נפטא חיפושים, שותפות מוגבלת
7. חנ"ל ים המלח, שותפות מוגבלת
8. חנ"ל, חברת הנפט לישראל בע"מ
9. חברת
ATP EAST MED NUMBER 1 B.V
10. חברת
ATP OIL & GAS
CORPORATION
11. רציו חיפושי נפט (1992)
12. דור חיפושי גז, שותפות מוגבלת
13. אבנר חיפושי נפט, שותפות מוגבלת
14. דלק קידוחים, שותפות מוגבלת
15. נובל אנרג'י מדיטרניאן לימיטד
16. מודיעין אנרגיה, שותפות מוגבלת
המשיבים בבג"ץ 4593/13:
המבקשות להצטרף לעתירות:
17. התאחדות התעשיינים בישראל
1. ממשלת ישראל
2. משרד האוצר
3. שר האנרגיה והמים
4. נובל אנרג'י מדיטרניאן לימיטד
5. דלק קידוחים – שותפות מוגבלת
6. ישראמקו נגב 2
7. אלון חיפושי גז טבעי בע"מ
8. אבנר חיפושי גז טבעי בע"מ
9. רציו חיפושי נפט
10. הכנסת
11. התאחדות התעשיינים בישראל
1. תנועת ישראל יקרה לנו
2. אמון הציבור
עתירות למתן צו על תנאי וצו ביניים
הודעת פרקליטות המדינה מיום 5.8.2013
בשם העותרים בבג"ץ 4491/13:
בשם העותרת 1 בבג"ץ 4593/13
(אדם טבע ודין):
בשם העותרת 2 בבג"ץ 4593/13
(התנועה למען איכות השלטון):
בשם המשיבים 3-1 בבג"ץ 4491/13 ובבג"ץ 4593/13
(הממשלה):
בשם המשיבה 4 בבג"ץ 4491/13 והמשיבה 10 בבג"ץ
4593/13
(כנסת ישראל):
בשם המשיבות 8-5 בבג"ץ 4491/13 והמשיבה 6 בבג"ץ
4593/13 (ישראמקו, נפטא, חנ"ל ים המלח, חנ"ל חברות הנפט):
בשם המשיבה 11 בבג"ץ 4491/13 והמשיבה 9 בבג"ץ
4593/13 (רציו חיפושי נפט):
בשם המשיבה 12 בבג"ץ 4491/13 והמשיבה 7 בבג"ץ
4593/13 (דור/אלון חיפושי גז):
בשם המשיבות 14-13 בבג"ץ 4491/13 והמשיבות 5 ו-8
(אבנר חיפושי נפט, דלק קידוחים):
בשם המשיבה 15 בבג"ץ 4491/13 והמשיבה 4 בבג"ץ
4593/13 (נובל אנרג'י מדיטרניאן):
בשם המשיבה 16 בבג"ץ 4491/13 (מודיעין אנרגיה):
בשם המשיבה 17 בבג"ץ 4491/13 והמשיבה 11 בבג"ץ
4593/13 (התאחדות התעשיינים):
בשם המבקשות להצטרף לעתירות:
עו"ד אפי מיכאלי; עו"ד ערן צין;
עו"ד ד"ר עופר סיטבון
עו"ד דנה טבצ'ניק; עו"ד עמית ברכה
עו"ד אליעד שרגא; עו"ד מיקה קופר-קרטן
עו"ד ענר הלמן
עו"ד ד"ר גור בליי
עו"ד אור בר-און גיל; עו"ד ציפי וייס
עו"ד יורם בונן; עו"ד שגיא רבינוביץ
עו"ד יניב שטיין; עו"ד אלעד כהן
עו"ד צבי אגמון; עו"ד יונתן קהת; עו"ד
עינת שרקי
עו"ד צחי גרוסוסר; עו"ד צבי אגמון
עו"ד איתי ברפמן
עו"ד אלדד כורש; עו"ד שני צפרי
עו"ד חנוך ארליך; עו"ד גלעד הלר
החלטה
1.בדיון הקצר שנערך ביום 1.8.2013 שאלנו את המשיבים האם הם מסכימים כי הדיון יערך כאילו הוצא צו על תנאי. מבין עורכי הדין של המשיבים רק הפרקליט שהתייצב מטעם פרקליטות המדינה לא נתן הסכמה על אתר. ניתנה על ידינו ארכה עד היום למתן תשובה מצד המדינה. ואכן היום נמסרה הודעה על ידי פרקליטות המדינה כי היא מסכימה שהדיון ייערך כאילו הוצא צו על תנאי. בישיבה הנזכרת אף הבענו דעתנו כי ראוי שהדיון ייערך בפני הרכב מורחב.
2.יש להבהיר כי בית המשפט הגבוה לצדק רשאי לדון בעתירה כאילו הוצא בה צו על תנאי רק אם ניתנת הסכמה של המשיבים (תקנה 7(ג) לתקנות סדר הדין בבית המשפט הגבוה לצדק, התשמ"ד-1984). כלומר, בלא הסכמה מצד המשיבים לא ניתן ללכת בדרך הדיונית שהצענו.
3.לעומת זאת, לעניין דיון בפני הרכב מורחב, ברור כי אין הדבר תלוי בעמדתם של בעלי הדין. המותב שהחל לדון רשאי לקבוע כי הדיון יימשך בפני "מספר בלתי זוגי גדול יותר של שופטים" (סעיף 26(2) לחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד-1984).
4.לפיכך, הננו מורים כדלקמן:
א.הדיון בעתירות ייערך כאילו הוצא צו על תנאי.
ב.הדיון יימשך בפני הרכב מורחב שייקבע על ידי הנשיא.
ג.הדיון ייערך על יסוד כתבי בי-דין שהוגשו.
ד.הדיון ייקבע בהקדם.
ניתנה היום, כ"ט באב
התשע"ג (5.8.2013).
ה
נ ש י א
ש ו פ ט
ש ו פ ט