פסק-דין3 עמודיםנכלל בחיפוש

בג"ץ 452/16 מוחמד אדיב אחמד אלקיק נ. מפקד כוחות צה"ל באיו"ש

ניתן ביום

בקצרה

משפט מנהלי · התליית צו מעצר מינהלי של עצור בשביתת רעבעתירה לבג"ץ נגד מעצר מינהלי, ובקשת רשות ערעור בעניין איזוק העצור בבית החולים

כיסוי התקציר אינו ידוע: בכרטיס זה לא תועד אם גוף המסמך וסיום ההכרעה נכללו במלואם. יש לעיין במקור המלא.

בית המשפט התלה את צו המעצר המינהלי של עצור בשביתת רעב ממושכת, משום שמצבו הרפואי מנטרל את הסיכון הנשקף ממנו, והוא נשאר בטיפול נמרץ בבית החולים. הבקשה בעניין איזוקו התייתרה ונמחקה, ונאמר כי ראוי לבדוק את ההשתהות בהגעת התיק לדיון במחוזי.

העובדות

העותר, עצור מינהלי, הגיע ליום ה-71 לשביתת רעב והמצב הרפואי שלו הידרדר, כולל חסר נוירולוגי וסכנה חמורה למוות פתאומי. הוא סירב לכל טיפול רפואי כל עוד היה בהכרה. במקביל הוגשה בקשה בעניין איזוקו למיטת בית החולים.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם יש להתלות צו מעצר מינהלי של עצור בשביתת רעב ממושכת שמצבו הרפואי הידרדר
  2. 2.האם מצבו הרפואי של העצור מנטרל את הסיכון הנשקף ממנו ומייתר את תקפות המעצר
  3. 3.האם יש מקום להכריע בבקשה לבטל את איזוק העצור לאחר התליית הצו

הלכות

  1. 1

    נוכח מצבו הרפואי החמור של העותר, לרבות מגבלות נוירולוגיות ותקשורתיות, הוא אינו מהווה סיכון המחייב את תקפות המעצר המינהלי, שמטרתו מניעה ולא ענישה, ולכן הצו הותלה.

    ״אין הוא – והוא שהמיט על עצמו את מצבו, הכולל מגבלות נוירולוגיות ותקשורתיות קשות – מהוה סיכון המחייב, בשעה זו, תקפותו של צו מעצר מינהלי״
    לציטוט במסמך ←
  2. 2

    שביתת רעב אינה גורם לעניין תקפות המעצר, אך עשויה להיות רלוונטית כאשר מצב רפואי מנטרל את הסיכון מהעצור.

    ״שאף שאינה מהוה גורם באשר לתקפות המעצר המינהלי, תיתכן לה רלבנטיות במצב רפואי המנטרל סיכון מן העצור״
    לציטוט במסמך ←
  3. 3

    הבקשה בעניין האיזוק התייתרה בעקבות התליית הצו ולכן נמחקה.

    ״ואולם, נוכח פסק דיננו בבג"ץ 452/16 מתייתרת הבקשה.״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • מעצר מינהלי
  • שביתת רעב
  • התליית הצו
  • עצור מינהלי
  • איזוק
  • טיפול נמרץ
  • ועדת האתיקה
  • סכנה חמורה

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

בבית המשפט העליון בשבתו

כבית משפט גבוה לצדק

בג"ץ

452/16

רע"ב 928/16

לפני:

כבוד המשנה לנשיאה א' רובינשטיין

כבוד השופט צ' זילברטל

כבוד השופטת ד' ברק-ארז

העותר בבג"ץ 452/16 והמבקש ברע"ב 928/16:

מוחמד אדיב אחמד אלקיק

נ ג ד

המשיבים בבג"ץ 452/16:

1.

מפקד כוחות צה"ל באיו"ש

2. בית משפט הצבאי לערעורים

3. שירות הביטחון הכללי

המשיב בבג"ץ 928/16:

שירות בתי הסוהר – מחוז צפון

עתירה למתן צו על תנאי ובקשת רשות ערעור על החלטתו של בית

המשפט לעניינים מינהליים בנצרת מיום 3.2.2016 בעת"א 34951-01-16 שניתן

על-ידי כב' השופטת י' שיטרית

תאריך הישיבה:

כ"ה בשבט התשע"ו

(4.2.2016)

בשם העותר והמבקש:

עו"ד ג'ואד בולוס, עו"ד אשרף אבו סנינה –

בג"ץ 452/16; עו"ד תמיר בלנק – רע"ב 928/16

בשם המשיבים:

עו"ד יונתן ברמן; עו"ד ענר הלמן

פסק-דין

והחלטה

המשנה לנשיאה א' רובינשטיין:

א.אנו נדרשים לעתירה בבג"ץ 452/14 שעניינה המעצר המינהלי וכן לרע"ב 928/16 שעניינה איזוק העותר.

בג"ץ 452/16 – פסק-דין

ב.העותר, עצור מינהלי, מצוי ביום ה-71 לשביתת הרעב. בהחלטה מיום 27.1.2016, בעקבות דיון ראשון, סברנו כי למעצר המינהלי יש עילה כשלעצמו, אך נדרשנו לשביתת הרעב, שאף שאינה מהוה גורם באשר לתקפות המעצר המינהלי, תיתכן לה רלבנטיות במצב רפואי המנטרל סיכון מן העצור (בג"ץ 5580/15 עלאן נ' שירות הביטחון הכללי (19.8.15)). לעניין זה ביקשנו עדכונים רפואיים יומיים, וכן נקבע כי ככל שחלילה תהא הידרדרות יודיעו המשיבים על כך ועל כל החלטה שתתקבל.

ג.אכן קיבלנו – וכן באי כוח העותר – את העדכונים, ונוכח הירידה המתמדת במצב העותר החלטנו ביום 1.2.2016 לקיים דיון המשך היום, תוך שנאמר כי אם תהא חלילה הרעה נהא זמינים בכל עת.

ד.העדכון הרפואי מהיום, בהמשך לעדכונים האחרונים, כולל גם התיחסות מועדת האתיקה של בית החולים שהתכנסה אתמול, אשר הרושם שלה היה כי "החולה במצב של סכנה חמורה. על כן ולפי הקריטריונים שבחוק, יש לאפשר לצוות הרפואי לתת לחולה טיפול ללא הסכמתו על מנת להיטיב את מצבו", אך העותר סירב לקבל כל טיפול והוחלט על מעקב. הוא סירב גם להיבדק על-ידי רופא של עמותת זכויות (שהוזמן לבקשתו), ולא הסכים לקבל טיפול כל עוד הוא בהכרה. עוד נאמר, כי עקב הימשכות שביתת הרעב ונוכח הופעת חסר נוירולוגי של בעיות שמיעה, קושי בדיבור, כאבי ראש ורגליים וחולשה קיצונית - סבורים הרופאים "שהמטופל בשלב זה ולמעשה בתקופה האחרונה, בסכנה חמורה וכן במצב של סיכון גבוה למוות באופן פתאומי". נאמר, כי הדבר הוסבר לעותר שוב, אך הוא מסרב לכל טיפול, הוא "בהכרה מלאה אך ישנוני וחלש מאוד. קיימת התדרדרות הדרגתית מיום ליום".

ה.עמדת המשיבים היא, כי עדיין לא הגיע המצב לכלל זה ששרר בפרשת עלאן , שם איבד העותר את הכרתו, בדיקות הדמיה העלו חשש (אשר לא התממש לימים) לנזק מוחי שעלול להיות בלתי הפיך; באותו עניין הותלה המעצר המינהלי. באי כוח העותר סבורים כי יש מקום לביטול הצו בענייננו בכלל, נוכח הנסיבות הרפואיות.

ו.המשיבים הסכימו לראות את הדיון כאילו הוצא צו על תנאי, בהמשך להחלטתנו מ-1.2.2016.

ז.לאחר ששקלנו באנו לכלל מסקנה כי במצבו הרפואי של העותר, כעולה מן הדו"ח העדכני כפי שפורט, וכבני אנוש אנו מאחלים לו רפואה שלמה, אין הוא – והוא שהמיט על עצמו את מצבו, הכולל מגבלות נוירולוגיות ותקשורתיות קשות – מהוה סיכון המחייב, בשעה זו, תקפותו של צו מעצר מינהלי, אשר מיועד למניעה ואינו מוגדר כעונש. על כן החלטנו להתלות את צו המעצר המינהלי, וכאמור בענין עלאן

"הצו אינו מופעל עוד עתה"; וכמו שם, העותר זקוק לטיפול רפואי נמרץ ועל כן יישאר בשלב זה בטיפול נמרץ בבית החולים "העמק", ובני משפחתו ומקורביו יוכלו לבקרו שלא כעצור, בכפוף להנחיות רפואיות רגילות לענין ביקור חולים. וכאמור שם , ככל שיבקש העותר לאחר התיצבות מצבו לצאת את בית החולים, יפנה לרשויות, ולפי הצורך זכויותיו לעתור שמורות. המדובר בהתליית הצו, על המשתמע לפי הצורך, בלא שנביע דעה.

רע"ב 928/16 - החלטה

ח.עניינה של בקשה זו איזוק המבקש – הוא העותר בבג"ץ 452/16 – למיטתו בבית החולים. ההחלטה העדכנית לגביו היא איזוק ברגל ביום וביד ורגל בלילה. בית המשפט המחוזי ממתין להכרעתנו בעתירה בבג"ץ 452/16. המבקש משיג על כך, אך המדינה סבורה כי שיקולי ביטחון מצדיקים את האיזוק. ואולם, נוכח פסק דיננו בבג"ץ 452/16 מתייתרת הבקשה.

ט.נציין, כי דומנו שהגעת התיק לדיון בבית המשפט המחוזי מאז הוגש השתהתה, ומבלי שניטע מסמרות, ראוי שהנושא ייבדק. בקשה זו נמחקת.

ניתנו היום, כ"ה

בשבט התשע"ו (4.2.2016).

המשנה לנשיאה

ש

ו פ ט

ש

ו פ ט ת

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

ציטוטים

מצטט (4 תיקים)

מצוטט על ידי (7 מסמכים)

  • בג"ץ 6470/21אלמקדאד עומר עבד אלקאדר אלקואסמה נ. המפקד הצבאיפסק-דין
  • בג"ץ 6923/20מאהר אח'רס נ. מפקד צבאי לאזורפסק-דין
  • בג"ץ 9135/16אנס אבראהים שדיד נ. מפקד צבאי לאזורפסק-דין
  • בג"ץ 9135/16אנס אבראהים שדיד נ. מפקד צבאי לאזורהחלטה
  • בג"ץ 5304/15הסתדרות הרפואית הישראל נ. כנסתפסק-דין
  • בג"ץ 6878/16מחמוד אחמד חליל בלבול נ. הפרקליט הצבאי הראשיפסק-דין
  • רע"ב 928/16אלקיק מוחמד אדיב נ. שירות בתי סוהר מחוז צפוןהחלטה

הלכות

  1. 1נוכח מצבו הרפואי החמור של העותר, לרבות מגבלות נוירולוגיות ותקשורתיות, הוא אינו מהווה סיכון המחייב את תקפות המעצר המינהלי, שמטרתו מניעה ולא ענישה, ולכן הצו הותלה.
  2. 2שביתת רעב אינה גורם לעניין תקפות המעצר, אך עשויה להיות רלוונטית כאשר מצב רפואי מנטרל את הסיכון מהעצור.
  3. 3הבקשה בעניין האיזוק התייתרה בעקבות התליית הצו ולכן נמחקה.