פסק-דין2 עמודיםנכלל בחיפוש

בג"ץ 5876/17 פלוני נ. משרד הפנים

ניתן ביום

בקצרה

ביטחון ושטחים · ועדת המאוימים והתרת שהייה בישראלעתירה לבג"ץ בדבר התרת המשך שהייה בישראל וצו ביניים לעיכוב הרחקה

כיסוי התקציר אינו ידוע: בכרטיס זה לא תועד אם גוף המסמך וסיום ההכרעה נכללו במלואם. יש לעיין במקור המלא.

בית המשפט דחה על הסף עתירה להתרת המשך שהייה בישראל של תושב האזור, מחמת אי מיצוי הליכים מול ועדת המאוימים. נקבע כי לא הוצגה פנייה מתאימה לרשויות לפני הגשת העתירה. עם זאת הוארך הצו הארעי לפנים משורת הדין בתשעים יום... בשלושים יום כדי לאפשר פנייה לוועדה.

העובדות

העותר, תושב האזור, טוען כי הוא מאוים בשל חשד לשיתוף פעולה עם כוחות הביטחון הישראליים ואינו מחזיק באשרת שהייה. הוא לא הגיש בקשה מתועדת לוועדת המאוימים לפני הגשת העתירה. בית המשפט הורה בזמנו על צו ארעי למניעת הרחקה.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם יש לדחות על הסף עתירה שלא מוצתה בה פנייה מתאימה לוועדת המאוימים?
  2. 2.האם יש להעניק צו ביניים למניעת הרחקת תושב האזור עד להכרעה בעתירה?

הלכות

  1. 1

    עתירה המופנית נגד החלטה מינהלית תידחה על הסף כאשר לא הוכחה פנייה מתאימה לרשויות המוסמכות לפני הגשתה.

    ״לעתירה לא צורף כל מסמך המעיד על קיומה של תכתובת כלשהי בין העותר לרשויות המוסמכות.״
    לציטוט במסמך ←
  2. 2

    דרכו של מבקש להגיש בקשה מפורטת ומנומקת לוועדת המאוימים נותרת פתוחה, ולכן אין מקום להתערבות שיפוטית בטרם מוצו ההליכים.

    ״למותר להוסיף כי דרכו של העותר להגשת בקשה מפורטת ומנומקת לוועדת המאוימים פתוחה״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • ועדת המאוימים
  • עתירה
  • צו ביניים
  • אי מיצוי הליכים
  • היתר שהייה
  • הרחקה

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט

גבוה לצדק

בג"ץ

5876/17

לפני:

כבוד השופט ע' פוגלמן

כבוד השופטת ד' ברק-ארז

כבוד השופט מ' מזוז

העותר:

פלוני

נ ג ד

המשיבים:

1. משרד הפנים

2. משרד הביטחון

3. ועדת מאוימים

עתירה למתן צו על-תנאי ובקשה לצו ביניים

בשם העותר:

עו"ד עבד אלגני שחברי

בשם המשיבים:

עו"ד שרון אבירם

פסק-דין

השופטת ד' ברק-ארז :

1.

בפנינו עתירה המכוונת להתרת המשך שהייתו של העותר בישראל, לנוכח הסכנה הצפויה לו, לטענתו, אם ישוב לביתו באזור יהודה ושומרון (להלן: האזור ). לצד העתירה הוגשה בקשה למתן צו ביניים שלפיו יעוכב כל הליך הרחקה מישראל כנגד העותר עד להכרעה בעתירה.

2.

העותר, יליד 1991, הוא תושב האזור. לטענתו, כבר מגיל צעיר נהג להיכנס לשטחי ישראל לצרכי עבודה, בהיותו המפרנס היחיד של משפחתו. עוד טוען העותר כי ככל שחלפו השנים "דבקה בו הסטיגמה כי הוא משתף פעולה עם כוחות הביטחון הישראליים". העותר טוען כי הוא סובל בשל כך מהתנכלויות ואיומים ונאלץ להתגורר במקום מסתור בשטחי ישראל. העותר מוסיף כי בעת הזו אין בידו אשרת שהייה ועל כן הוא אינו יכול להשתלב בעבודה בתחומי ישראל וכי מצבו הכלכלי הוא בכי רע. לדברי העותר, הוא פנה אל הגורמים המוסמכים על מנת להסדיר את מעמדו אולם גורמים אלה "טרם נתנו תשובתם בכתב".

3.

ביום 20.7.2017 הוריתי על מתן צו ארעי לפיו העותר לא יורחק מישראל עד למתן החלטה אחרת. כמו כן, הוריתי למשיבים להגיש תשובה מקדמית לעתירה.

4.

המשיבים סבורים כי יש לדחות את העתירה על הסף בשל היותה עתירה מוקדמת ובשל אי מיצוי הליכים כנדרש. לטענתם, לא מתועדת כל פניה של העותר לוועדה לבחינת טענות בדבר מאוימות על רקע שיתוף פעולה עם ישראל (להלן: ועדת המאוימים ). כמו כן, המשיבים טוענים כי מדובר בעתירה כוללנית, המתבטאת בהיעדר קונקרטיזציה של טענות המאוימות, בשים לב לכך שהעותר אינו מפרט מהם האירועים שמהם ניתן ללמוד על כך שהוא מאוים או על הסכנה הנשקפת לו.

5.

דין העתירה להידחות על הסף מחמת אי מיצוי הליכים. כפי שעולה מתגובת המשיבים, העותר לא הצביע על פנייה מתאימה לרשויות קודם להגשת העתירה. לעתירה לא צורף כל מסמך המעיד על קיומה של תכתובת כלשהי בין העותר לרשויות המוסמכות. בנסיבות אלה, אין בפנינו החלטה מינהלית שאותה ניתן להעביר תחת שבט הביקורת (ראו: בג"ץ 5237/14 פלוני נ' משרד הפנים , פסקה 4 (6.1.2015); בג"ץ 7415/15 פלוני נ' משרד הפנים , פסקה 7 (24.12.2015)ׂ; בג"ץ 199/17 אבו טיר נ' מפקד כוחות צה"ל בגדה המערבית , פסקה 4 (5.2.2017)). למותר להוסיף כי דרכו של העותר להגשת בקשה מפורטת ומנומקת לוועדת המאוימים פתוחה, כפי שאף ציינו המשיבים בתגובתם.

6.

ממילא, יש לדחות גם את בקשת העותר למתן צו ביניים. עם זאת, לפנים משורת הדין, אנו מורים כי הצו הארעי שניתן ביום 20.7.2017 יעמוד בתוקפו למשך 30 יום נוספים, וזאת על מנת לאפשר לעותר, ככל שיחפוץ בכך, להגיש בקשה מתאימה לוועדת המאוימים, ואם הוא סבור כי נשקפת לו סכנה מיידית בשטחי האזור – לפנות לקצין המאוימים במת"ק ולבקש היתר שהייה עד למתן החלטתה של ועדת המאוימים.

7.

סוף דבר: העתירה נדחית. בנסיבות העניין אין צו להוצאות.

ניתן

היום, ב' בחשון התשע"ח (22.10.2017).

ש ו פ ט

ש ו פ ט ת

ש ו פ ט

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

ציטוטים

מצוטט על ידי (8 מסמכים)

  • בג"ץ 3463/18פלוני נ. מדינת ישראלפסק-דין
  • בג"ץ 3486/18פלוני נ. מדינת ישראל - משרד הפנים (תל אביב יפו)פסק-דין
  • בג"ץ 3501/18פלוני נ. מתאם פעולות הממשלה בשטחים - ועדת המאוימיםפסק-דין
  • בג"ץ 3499/18פלוני נ. משרד הביטחוןפסק-דין
  • בג"ץ 3535/18פלוני נ. משרד הביטחוןפסק-דין
  • בג"ץ 3474/18פלוני נ. משרד הביטחוןפסק-דין
  • בג"ץ 8901/17פלוני נ. מדינת ישראל - משרד הביטחוןהחלטה
  • בג"ץ 8803/16פלוני נ. שר הביטחוןפסק-דין

הלכות

  1. 1עתירה המופנית נגד החלטה מינהלית תידחה על הסף כאשר לא הוכחה פנייה מתאימה לרשויות המוסמכות לפני הגשתה.
  2. 2דרכו של מבקש להגיש בקשה מפורטת ומנומקת לוועדת המאוימים נותרת פתוחה, ולכן אין מקום להתערבות שיפוטית בטרם מוצו ההליכים.