בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק
בג"ץ
7985/07 - א'
בפני:
כבוד השופטת מ' נאור
כבוד השופטת א' חיות
כבוד השופט ע' פוגלמן
העותרים:
1.חוסאם פווזי חדיר
2.שפאא סאמי חדיר
נ
ג
ד
המשיבים:
1. משרד הפנים
2. שר הפנים
3.ראש ממשלת ישראל
עתירה למתן צו על תנאי ובקשה לצו ביניים
תאריך הישיבה:
ה' בחשון התשס"ח
(17.10.2007)
בשם העותרים:
עו"ד מוחסן חוסאם
פסק-דין
השופטת מ' נאור :
1.
העותרים הגישו ביום 12.3.2000 בקשה לאיחוד משפחות. בקשתם נדחתה ביום 13.8.2000 מסיבות בטחוניות. העתק מכתב הדחיה צורף להודעה המשלימה מטעם העותרים, שציינו כי קיבלו את המכתב עוד בשנת 2000.
2.
למעלה משבע שנים לאחר דחיית הבקשה הגישו העותרים (ביום 20.9.2007) את עתירתם זו ובה תקפו את החלטת המשיבים. בעתירה נתבקש צו על תנאי המורה למשיבים לאשר את הבקשה לאיחוד משפחות וכן בקשה לצו ביניים ליתן לעותרת 2 אשרת שהייה זמנית בישראל.
3.
דין העתירה להידחות על הסף מחמת שיהוי ניכר. בקשת העותרים נדחתה בחודש אוגוסט 2000 והעותרים מציינים כי קיבלו את מכתב הדחיה. במשך למעלה משבע שנים לא השיגו העותרים כנגד החלטת המשיבים. אכן, "מושכלות ראשונים הם כי בקשה לקבלת מעמד בישראל לצורך איחוד משפחות נבחנת בשים לב לתשתית עובדתית קונקרטית ועדכנית, ונדרשים נתונים בדבר כנות קשר הנישואין, מרכז חיים בישראל, עמדה עדכנית של גורמי בטחון והמשטרה, וכיוצא באלה. מעבר זמן של שלוש שנים מאז הקשר האחרון שהיה לעותרים עם הרשות המוסמכת ועד להגשת העתירה הוא תקופה ארוכה שאינה מאפשרת בחינת הענין על יסוד נסיבות רלבנטיות עדכניות. לפיכך, דין העתירה להידחות מחמת שיהוי" (בג"ץ 3790/04 סלמאן נ' שר הפנים , פס' 3 (מיום 29.6.2005)). דברים אלה יפים בבחינת קל וחומר בענייננו, בו חלפו למעלה משבע שנים מאז הקשר האחרון שהיה לעותרים עם הרשות המוסמכת ועד להגשת העתירה.
לא ניתן לבחון את הבקשה כעת כאילו הזמן קפא והנסיבות שהיו נותרו על כנן. חלוף הזמן מצדיק הגשת בקשה חדשה למשיבים, ובחינתה של בקשה זו תיעשה על פי נתונים מעודכנים (ראו בג"ץ 2002/05 זיאדאת נ' שר הפנים (מיום 29.6.2005); בג"ץ 11705/05 עומר נ' שר הפנים (מיום 28.2.2006); בג"ץ 1163/05 פנחסי נ' שר הפנים (מיום 7.3.2007)).
4.
במסגרת העתירה טענו העותרים גם נגד תוקפה של החלטת הממשלה מס' 1813 מיום 12.5.2002 אשר הקפיאה את הטיפול בבקשות לאיחוד משפחות. ואולם טענה זו אינה ממין הענין כיוון שבקשת העותרים לאיחוד משפחות נדחתה עוד ביום 13.8.2000 מסיבות בטחוניות וללא קשר להחלטת הממשלה. העותרים לא טענו כי הגישו בקשה נוספת במועד מאוחר יותר אך נדחו בשנית בשל החלטת הממשלה. למעלה מן הצורך יוזכר, כי עתירות נגד תוקפה של החלטת הממשלה הנזכרת נדחו כבר ב-בג"ץ 4022/02 האגודה לזכויות האזרח בישראל נ' שר הפנים (מיום 11.1.2007)).
5.
העתירה נדחית על הסף ועמה הבקשה לצו ביניים. כמובן שפתוחה הדרך בפני העותרים להגיש בקשה חדשה לאיחוד משפחות.
ניתן היום, ו' חשון, תשס"ח (18.10.2007).
ש ו פ ט ת
ש ו פ ט ת
ש ו פ ט