פרטי ההליך
בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט לערעורים אזרחיים
ע"א
6744/20
ו-31 ערעורים נוספים
לפני:
כבוד השופט
עופר
גרוסקופף
המערערת
בע"א 6744/20:
מדינת ישראל - רשות מקרקעי ישראל
נגד
המשיבה
בע"א 6744/20:
לילא טבר ואח'
ערעורים על פסקי דין של בתי
המשפט המחוזיים בנצרת, חיפה ומרכז בלוד הכלולים בהליך הדיוני המאוחד
תאריך הישיבה:
י"ג באייר התשפ"ה
(11.5.2025)
בשם המדינה:
עו"ד
אפי יגל; עו"ד מרווה בז'ה; עו"ד אריה צישינסקי; עו"ד תמר צפדייה;
עו"ד איתן סיאני; עו"ד תמוז ארנברג; עו"ד ענת אלבק; עו"ד
קרן וול; עו"ד יעקב גליקמן; עו"ד עומרי מנור; עו"ד גיטל דמס
גוטליב
בשם הנפקעים:
עו"ד אילן
יחזקאלי; עו"ד נוהד כמאל אבראהים; עו"ד איימן אבורייא; עו"ד פארס
כריים; עו"ד עסאף תאבר; עו"ד מוניר עבאס; עו"ד מג'די עאבד;
עו"ד ויסאם ח'טיב; עו"ד אמון עודה; עו"ד גסאן אבו ורדה;
עו"ד מחמד בשיר; עו"ד אריה לית
החלטה
להלן פירוט ההסכמות, ההנחיות וההחלטות שניתנו במסגרת דיון קדם-הערעור שנערך היום, 11.5.2025, ביחס לתיקים שנידונו (לפי סדר הדיון באולם):
א.ע"א 5540/20 – הצדדים עדכנו כי הם מגבשים הסדר פשרה מוסכם. באי-כוח הצדדים מתבקשים להגיש בקשה למתן פסק דין בהסכמה, וזאת עד ליום ג', 20.5.2025.
ב.ע"א 5417/23 – הוסכם כי ערכי הקרקע ביחס לשטחים המיועדים לשימושים חקלאיים (דהיינו יתרת החלקות מעבר לדונם הראשון) יקבעו על פי הערכים שנקבעו בחוות דעתו של השמאי איתן שפיצר, שהוגשה בתיק המקביל שנוהל ביחס לאותם המקרקעין (ת"א (מחוזי חי') 12770-08-13. להלן: ערכי הקרקע בתיק המקביל). הובהר על ידי באת-כוח המדינה כי תחשיב המדינה הוגש על פי ערכי קרקע שקבע בית המשפט קמא בתיק דנן ביחס לדונם הראשון, ועל פי ערכי הקרקע בתיק המקביל ביחס ליתרת החלקה. בא-כוח הנפקעים מתבקש להגיש תחשיב נגדי מטעמו, ולחלופין ליתן את הסכמתו לתחשיב המדינה המתוקן, וזאת עד ליום ה', 22.5.2025.
ג.ע"א 3014/20 – בכל הנוגע לחלקה 76, יגישו הצדדים בקשה משותפת למתן פסק דין חלקי מוסכם עד ליום א', 25.5.2025. בכל הנוגע לחלקה 17 – באי-כוח הצדדים מתבקשים להגיש עיקרי טיעון מטעמם, ולאחר מכן תינתן הכרעה בתיק. בא-כוח המדינה יגיש את עיקרי הטיעון עד ליום ג', 10.6.2025; בא-כוח הנפקעים יגיש את עיקרי הטיעון עד ליום ה', 10.7.2025. עיקרי הטיעון האמורים לא יעלו על 5 עמודים.
ד.ע"א 8310/20 – בא-כוח הנפקעים מתבקש להודיע עד ליום א', 25.5.2025, האם הוא עומד על טענותיו לעניין חלקות 127 ו-148. ככל שבא-כוח הנפקעים יעמוד על טענותיו, יינתן פסק דין לפי החומר המצוי בתיק.
ה.ע"א 4429/19 – ביחס לחלקה 45, בא-כוח הנפקעים יוודא המצאת המסמכים הנדרשים, ובכפוף לכך המדינה תשלם את סכום הפיצויים ביחס לחלקה זו. ביחס לחלקות 42 ו-46, הוצע לצדדים כי בגין רבע מהזכויות בחלקות אלה החורג מהסכם 2004 ישולמו פיצויים לפי סעיף 13 לפקודת הקרקעות (רכישה לצרכי ציבור), 1943 (להלן: סעיף 13), באופן מלא, ואילו ביחס לחלקים שנכללו בהסכם 2004 (12/32 מחלקה 42 ו-3/4 מחלקה 46) ישולמו 54% מהפיצויים לפי סעיף 13 (כשהיתר יחשב כנפרע במסגרת הסכם 2004). באי-כוח הצדדים מתבקשים לבחון את הצעת בית המשפט ולמסור הודעה משותפת מתאימה, וזאת עד ליום א', 25.5.2025.
ו.ע"א 4280/20 – המדינה מתבקשת להודיע עד ליום א', 25.5.2025, האם היא עומדת על טענותיה, או שניתן לתת פסק דין בהתאם לתחשיב שהגישה. ככל שהמדינה תעמוד על טענותיה, יינתן פסק דין לפי החומר המצוי בתיק.
ז.ע"א 4974/21 – המדינה מתבקשת להודיע עד ליום א', 25.5.2025, האם היא עומדת על טענותיה, או שניתן לתת פסק דין בהתאם לתחשיב שהגישה. ככל שהמדינה תעמוד על טענותיה, יינתן פסק דין לפי החומר המצוי בתיק.
ח.ע"א 8362/22 – בא-כוח הנפקעים הודיע כי הוא מוותר על פסיקת הוצאות ושכר טרחה החורגת מהשיעור שנקבע במסגרת ההליך המאוחד. המדינה מתבקשת להודיע עד ליום א', 25.5.2025, האם היא עומדת על טענותיה, או שניתן לתת פסק דין בהתאם לתחשיב שהגישה. ככל שהמדינה תעמוד על טענותיה, יינתן פסק דין לפי החומר המצוי בתיק. מובהר כי בית המשפט לא יביע כל עמדה ביחס למשמעויות המס של הכרה בעסקה מכוחה טוענים הנפקעים לזכויות.
ט.ע"א 4288/20 – המדינה הבהירה כי היא עומדת על מתן פסק דין ביחס לטענת השיהוי, ואינה עומדת על טענות אחרות. יינתן פסק דין על פי החומר המצוי בתיק.
י.ע"א 3762/19 וע"א 4002/19 – הובהר כי השאלה היחידה שנותרה להכרעה בתיקים הללו היא האם זכות התובע היא ל-100% מפיצויי ההפקעה או ל-20% מפיצויי ההפקעה בלבד. בא-כוח הנפקעים מתבקש להגיש לתיק בית המשפט תרגום נוטריוני של הצוואה משנת 2012 עד ליום א', 18.5.2025; באת-כוח המדינה מתבקשת לעדכן האם בכוונת המדינה להגיש תשובה לערעור בנושא שבנדון, והאם היא מבקשת כי הסוגייה תשמע על ידי ההרכב, וזאת עד ליום א', 25.5.2025. לאחר שהודעה זו תוגש, תינתן החלטה ביחס להמשך הטיפול בתיקים.
יא.ע"א 5366/23 – הובהר כי טענתה המרכזית של המדינה היא כי היה מקום לאפשר לה להגיש חוות דעת תכנונית מטעמה, כפי שביקשה מבית המשפט קמא, וכנגזר מכך כי יש להחזיר את התיק לבית המשפט המחוזי. יחד עם זאת, המדינה הבהירה כי היא עומדת גם על יתר טענותיה ביחס לייעודי החלקות, למקרה שבקשתה להחזרת הדיון לבית המשפט קמא תדחה. כן מסרה המדינה כי ככל שהדיון יוחזר לבית המשפט המחוזי, היא מבקשת שיינתן פסק דין ביחס לסכומים שאינם שנויים במחלוקת. בא-כוח הנפקעים הודיע כי הוא מוותר על פסיקת הוצאות ושכר טרחה החורגת מהשיעור שנקבע במסגרת ההליך המאוחד. יינתן פסק דין על פי החומר המצוי בתיק.
יב.ע"א 6241/21 – הובהר כי המחלוקת היחידה הטעונה הכרעה נוגעת לשאלת התיישנות תביעת המשיבים 6-5. יינתן פסק דין ביחס לשאלה זו על פי החומר המצוי בתיק.
יג.ע"א 8159/19 – הובהר כי אין טענות לעניין התחשיב שהגישה המדינה, וכי נדרשת הכרעה בטענת המדינה כי שילמה את פיצויי ההפקעה בעבר ובטענתה לשיהוי המשליך על יכולתה להוכיח עניין זה בלבד. יינתן פסק דין ביחס לשאלות אלה על פי החומר המצוי בתיק.
יד.ע"א 8804/20 וע"א 19632-05-25 – לפנים משורת הדין, בקשת בא-כוח הנפקעים בע"א 19632-05-25 להגדלת היקף הטיעון מתקבלת. בא-כוח המדינה מתבקש להגיש תשובה לכתב הערעור שהגישו הנפקעים, וזאת עד ליום ג', 10.6.2025. אורך התשובה לא יעלה על 12 עמודים. לאחר מכן תינתן הכרעה בתיק על פי החומר שימצא בו.
טו.ע"א 3213/21 – הבקשה לשינוי זהות הנפקעים לאחר מתן פסק הדין תידחה, מאחר שהיא עומדת בניגוד לזהות היורשים, כפי שהוגדרה בכתב התביעה, ובצו הירושה שצורף אליו.
טז.ע"א 6829/19 – הצדדים מתבקשים להגיש בקשה מוסכמת לתיקון פסק הדין שניתן בערעור, בכפוף להצגת המסמכים הדרושים לכך על ידי בא-כוח הנפקעים, בהתאם למקובל ולמוסכם ביניהם במקרים קודמים. הבקשה תוגש עד ליום א', 25.5.2025.
ניתנה היום, י"ג
אייר תשפ"ה (11 מאי 2025).
עופר גרוסקופף
שופט