פרטי ההליך
בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט
לערעורים בעניינים מינהליים
עע"ם
2978/13
לפני:
כבוד השופט א' רובינשטיין
כבוד השופט ח' מלצר
כבוד השופט נ' הנדל
המערער:
מי הגליל - תאגיד המים והביוב האזורי
בע"מ
נ ג ד
המשיב:
יוסף אחמד יונס
ערעור על פסק דינו
של בית המשפט לעניינים מינהליים בחיפה (השופט א' קיסרי) מיום 19.2.13 בת"מ54114-07-12
תאריך הישיבה:
כ"ט באדר ב התשע"ד
(31.3.14)
בשם המערער:
עו"ד אלי אליאס
בשם המשיב:
עו"ד סאבר נסאר
החלטה
א.
בתיק זה עולה, מעבר לשאלה הקונקרטית של שכר הטרחה והגמול שנפסקו למשיב ושעליהם הוגש הערעור, השאלה האם יש צורך בפניה מוקדמת אל הרשות הציבורית בטרם הגשת תביעה ייצוגית, כדי למנוע הליכים מיותרים אם תחליט הרשות על חדילה, או שמא ניתן להגיש את התביעה ללא פניה מוקדמת כזאת. גדר הספקות הכללי הוא, שמחד גיסא כשעסקינן ברשות ציבורית נחוץ על פי רוב במשפט המינהלי מיצוי הליכים, ושמא יש לראות את התביעה הייצוגית כאן במשקפיים המשיקות למשפט המינהלי בחינת דרישה ל"מעין מיצוי הליכים" על-ידי פניה מוקדמת. מאידך גיסא, המחוקק לא נדרש לדרישה זו, וגם יתכנו מקרים שהפניה עצמה מצריכה השקעה, לימוד וחוות דעת, ואם תביא לחדילה מראש ייצא שמי שהשקיע לא קיבל כל גמול, וגם בכך קושי.
ב.
החלטנו איפוא לבקש חוות דעתו של היועץ המשפטי לממשלה בשאלה הכללית של הפניה המוקדמת (לא בהקשר לשכר הטרחה והגמול הקונקרטיים דנא). חוות הדעת תוגש תוך 60 יום, ותוך 15 יום לאחר מכן יוכלו הצדדים להגיב. לאחר מכן נחליט באשר להמשך הטיפול בתיק.
ניתנה
היום, כ"ט באדר ב התשע"ד (31.3.2014).
ש ו פ ט
ש ו פ ט
ש ו פ ט