עע"מ 549/08 שוהו שנגן נ. משרד הפנים

לפניי בקשה לפטור את המבקש מתשלום אגרה ומהפקדת ערבון בהליך שבכותרת.

ההליך נסוב על פסק דינו של בית המשפט לעניינים מינהליים בתל-אביב-יפו לדחות את עתירת המערער – עובד זר מסין – לעבור מענף התעשייה לעבודה בענף הבניין. נטען בבקשה כי מזה כשנה שוהה המערער בישראל ללא אשרת עבודה והוא בקושי מצליח לקיים את כלכלתו, והכל בדוחק רב. אף כי אין הבקשה מניחה תשתית מפורטת הנתמכת באסמכתאות לעניין מצבו הכלכלי של המערער ואין בה הסבר מניין משגת ידו לממן את ייצוגו המשפטי, הרי שאין המשיב חולק על טענות המערער לעניין זה. המשיב סבור עם זאת, כי אין לפטור את המערער מערבון בשל סיכויים נמוכים של ההליך. נוכח מצבו הכלכלי של המערער, משאיר המשיב את שאלת גובה הערבון לשיקול דעת בית המשפט. יצוין כי תגובת המשיב אינה כוללת התייחסות לבקשה לפטור מאגרה. במצב דברים זה, נוכח הנטען בבקשה ובהעדר התנגדות מצד המשיב, ניתן בזה פטור מתשלום אגרה, כמבוקש.

אשר לערבון, לעניין זה לא די במצבו הכלכלי של המערער ויש צורך לאמוד את סיכויי ההליך. לאחר עיון בפסק הדין, בערעור ובתגובת המשיב, לא אוכל לקבוע כי סיכויי ההליך טובים במידה המצדיקה מתן פטור כמבוקש. עם זאת, בשים לב למהותו של ההליך, למעמדם היחסי של הצדדים, ולעמדת המשיב, יופחת הערבון לסך של 2,000 ₪. הערבון יופקד תוך 14 יום, ולא - יידחה ההליך בלא צורך בהודעה נוספת.