פרטי ההליך
בבית המשפט העליון
רע"א
2453/13
לפני:
כבוד הנשיא א' גרוניס
כבוד השופט י' דנציגר
כבוד השופט נ' סולברג
המבקש:
אלעזר עמר
נ ג ד
המשיבים:
המבקשת להצטרף:
1. עיריית חדרה
2. היועץ המשפטי לממשלה
עיריית ראשון לציון
בקשת רשות ערעור על החלטתו של בית המשפט לענינים מינהליים בחיפה מיום
27.2.2013 בת"מ 18289-02-13
שניתנה על ידי כבוד סגן הנשיא
י' גריל
הודעת המבקש מיום 30.11.2014 על הגשת מסמכים
בשם המבקש:
עו"ד חיים פינץ
בשם המשיבה 1:
עו"ד דותן בלטמן
בשם המשיב 2:
עו"ד יואב שחם
בשם המבקשת להצטרף:
עו"ד מישאל שרעבי; עו"ד דניאל
זרימאני
החלטה
1.
בהליך זה הונחה לפתחנו, בין היתר, שאלת פרשנותה של תקנה 3(א) לתקנות ההסדרים במשק המדינה (ארנונה כללית ברשויות המקומיות), התשס"ז-2007, הקובעת כי "חישוב שטחו של נכס לצורך הטלת ארנונה כללית יהיה במטרים רבועים ". המחלוקת בעניין זה נוגעת לאופן שקלול נתון השטח המתקבל במדידת נכס לצורך חיוב בארנונה, במצב שבו הנתון במטרים רבועים איננו מספר שלם. מכתבי הטענות עולות שלוש שיטות אפשריות בנוגע ליחס לחלקי מטרים. הראשונה היא עיגול כלפי מטה בכל מקרה, כשיטת המבקש. השנייה היא עיגול מעלה-מטה, היינו לפי גודל השארית שהתקבלה במדידה במקרה המסוים. השיטה השלישית היא חיוב לפי נתון מדויק, המתחשב גם בחלקי מטרים רבועים.
2.
הכרעה בשאלת פרשנותו הראויה של הדין בעניין זה עשויה לחייב התייחסות לתחולתה במישור הזמן של ההלכה שתיקבע. עמדתם של בעלי הדין בסוגיה זו לא התחדדה די צורכה בכתבי הטענות. לפיכך, בעלי הדין יגישו את התייחסותם לשאלת התחולה בזמן של ההלכה שתיקבע בשאלת פרשנותה הראויה של תקנה 3(א) לתקנות ההסדרים, על פי כל אחת מהחלופות, כמפורט להלן:
א.
היועץ המשפטי לממשלה – עד ליום
4.1.2015.
ב.
המשיבה והמבקשת להצטרף – עד ליום 14.1.2015.
ג.
המבקש – עד ליום 25.1.2015.
3.
יובהר כבר עתה, כי לא תינתנה ארכות.
ניתנה היום, ב' בטבת התשע"ה (24.12.2014).
ה נ ש י א
ש ו פ ט
ש ו פ ט