רע"ב 7850/99 אברהם סמסאן נ. שירות בתי הסוהר

בקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי בת"א-יפו (השופטת ש' סירוטה), מיום 19.5.99 בתיק ע"ש 1262/99.

1.המבקש הנו אסיר אזרחי, המרצה עונש מאסר של חמש שנים בגין סירובו לתת גט לאישתו. המבקש הגיש ביום 11.2.99 עתירת אסירים במסגרתה העלה "שאלות הבהרה" שונות בפני בית המשפט, על מנת לקבל את עמדתו המשפטית בעניין. המבקש בקש לדעת, האם מותר לו לייעץ בעניין עתירות אסירים לאסיר אחר; האם מותר לו לכתוב עתירה לאסיר אחר; האם מותר לו להחתים אסירים נוספים על עתירה כאשר הנושא נוגע להם; והאם עשיית מעשים כאלה מצדיקה העברה של אסיר לבידוד או להפרדה. בית המשפט דחה את העתירה תוך שקבע כי עניינה בשאלות תיאורטיות אשר אינן יכולות להוות נושא לעתירת אסירים. כמו כן, הופנה המבקש לקבלת תשובות לשאלותיו מגורמים אחרים כדוגמת מפקד הכלא או היועץ המשפטי של השב"ס.

2.על החלטה זו הגיש המבקש בקשת רשות ערעור. בבקשתו הוא טוען, כי אין המדובר בשאלות תיאורטיות. המבקש מפנה לאמור בכתב עתירתו שם נאמר, כי ההבהרות התבקשו לאור זאת "שאנשי הסגל בשב"ס איימו על העותר". עוד טוען המבקש, כי ביקש להגיש ראיות על כך אולם בקשתו נדחתה.

3.המשיב סומך ידיו על החלטתו של בית המשפט המחוזי לפיה עתירת העותר הפנתה לבית המשפט "שאלות הבהרה" תיאורטיות. לטענתו, העתירה לא התבססה על עובדות קונקרטיות ולא בקשה סעד לגבי מקרה זה או אחר. כמו כן, העתירה לא הופנתה כלפי החלטה מנהלית כלשהי אשר התקבלה על ידי המשיב בעניינו של העותר. למעלה מהצורך, התייחס המשיב לשאלות שהעלה העותר בעתירתו והבהיר, כי "אין בסוגיות המפורטות בעתירה כשלעצמן כדי להוות עילה לענישת אסיר על ידי הכנסתו לבידוד או להחזקתו בהפרדה". לפיכך סבור המשיב, כי דין הבקשה למתן רשות ערעור להדחות על הסף.

4.לאחר שעיינתי בחומר שלפני ובטענות הצדדים, נחה דעתי כי אין להעניק למבקש רשות ערעור. תפקידו של בית המשפט הדן בעתירת אסירים הוא, תפקיד ביקורת של רשות שופטת על החלטותיה של הרשות המבצעת (רע"ב 2410/93 מדינת ישראל נ' רוני לוי , פ"ד מז(3) 802, 804). כאמור, עתירת העותר לא הופנתה כנגד החלטה מנהלית כלשהי של המשיב, אשר בית המשפט נדרש להעבירה תחת שבט ביקורתו. כל שהעלתה העתירה היה "שאלות הבהרה" בהן התבקש בית המשפט להכריע, בלא שהונחה תשתית עובדתית אליה הן התייחסו. בהעדר תשתית עובדתית קונקרטית, מדובר אפוא, בשאלות תיאורטיות אשר, כפי שפסק בית המשפט המחוזי, לא היה מקום לדון בהן במסגרת זו (ראו: עע"א 5661/91 יונס ואח' נ' מנהל בית מעצר דרום ואח' , (טרם פורסם)).

לאור האמור, הבקשה נדחית.