פרטי ההליך
בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה
לצדק
בג"ץ
10634/06
בפני:
כבוד השופט א' א' לוי
כבוד השופטת ע' ארבל
כבוד השופט ס' ג'ובראן
העותרים:
1. דלאל אבו הדבה ת"ז 058992132
2. מיסרה תאופיק אבו הדבה ת"ז 962805933
נ ג ד
המשיבים:
1. שר הפנים
2. מנהל מינהל האוכלוסין
עתירה למתן צו על תנאי וצו ביניים
בשם העותרים:
עו"ד ר' זועבי
פסק-דין
השופטת ע' ארבל :
1.
עניינה של העתירה שבפנינו בבקשת העותרים כי יינתן לעותר 2 (להלן - העותר) מעמד בישראל, במסגרת הליך של איחוד משפחות. עוד מבקשים הם כי יינתן צו ביניים האוסר על הרחקתו של העותר מישראל עד להכרעה סופית בעתירה.
2.
העותרת 1, בעלת אזרחות ישראלית, נישאה בשנת 2003 לעותר, שהינו אזרח פלסטיני ותושב האזור. לאחר נישואיהם פנו העותרים למשרד הפנים בבקשה לאיחוד משפחות. בקשתם נדחתה לאור חוק האזרחות והכניסה לישראל (הוראת השעה), התשס"ג-2003 (להלן - הוראת השעה). ביום 5.2.06, לאור הוראותיו של חוק האזרחות והכניסה לישראל (הוראת השעה)(תיקון), התשס"א-2005 , הגישו העותרים בקשה חדשה לאיחוד משפחות. אולם, לא כל הפרטים הדרושים נכללו בבקשה. משכך, נשלח לעותרים ביום 13.3.06 מכתב בו נתבקש העותר לפרט על היתרי הכניסה לישראל אותם קיבל בעבר ולהשלים פרטים מסוימים, כגון כתובת מגוריו הנוכחית. במאי 2006 מסרו העותרים את הפרטים החסרים ומאז, לטענתם, לא קיבלו כל תשובה בנוגע לבקשתם.
3.
בתשובתם לעתירה טוענים המשיבים כי דינה של העתירה להידחות על הסף מחמת אי מיצוי הליכים. זאת, מכיוון שגם לאחר מתן הפרטים הנוספים בחודש מאי 2006 עדיין חסרים פרטים מהותיים לגבי קרובי משפחתו של העותר, וביניהם גם ילדיו מנישואיו הראשונים. ביום 13.11.06 נשלח לעותרים מכתב בו נתבקשו ההשלמות הנוספות הנדרשות. אולם, מכתב זה לא הגיע ליעדו, אף על פי שנשלח לכתובת אותה מסרו העותרים, וביום 3.12.06 חזר ללשכת מינהל האוכלוסין. לטענת המשיבים, הטיפול בבקשתם של העותרים מתעכב שכן הפרטים החסרים הכרחיים להמשך הטיפול בבקשה. עוד מציינים המשיבים כי לכשישלימו העותרים את הפרטים החסרים בבקשתם, יקודם הטיפול בעניינם.
4.
דין העתירה להידחות על הסף, שכן לוקה היא באי מיצוי הליכים. על העותרים למצות את ההליכים המנהליים העומדים לרשותם בטרם יפנו לבית המשפט הגבוה לצדק (ראו למשל, בג"צ 2466/05 נהאיה נ' שר הפנים (טרם פורסם)); בג"צ 5151/05 פאוזי נ' משרד הפנים (טרם פורסם) ). העותרים מציינים, אמנם, כי "פנו שוב ושוב אל לשכת משרד הפנים אשר בעיר חדרה" במטרה לברר האם ניתנה החלטה בבקשה, אולם העתירה אינה כוללת כל אסמכתא לתמיכה בטענה זו, או פירוט של הפניות ללשכת משרד הפנים. אין מקום להתערבותנו לאור עמדתם של המשיבים, לפיה הטיפול בבקשת העותרים לאיחוד משפחות יקודם לאחר מתן הפרטים החסרים. יוער, כי מן העתירה עולה שהעותרים סבורים שהגישו את כל המסמכים הנדרשים. ראוי שהמשיבים ינחו את העותרים פעם נוספת אילו מסמכים נוספים עליהם להגיש, במטרה להשלים את הטיפול בבקשתם.
5.
העתירה נדחית, איפוא. ממילא נדחית גם הבקשה לצו ביניים.
ניתנה היום, ל' בשבט תשס"ז (18.2.07).
ש ו פ ט
ש ו פ ט ת
ש ו פ
ט