ב בית המשפט העליון
בג"ץ 2227/98
בפני: כבוד השופט י' זמיר
העותרים : 1. המוקד להגנת הפרט מיסוד של
ד"ר לוטה זלצברגר
2.האגודה לזכויות האזרח בישראל
3.רופאים לזכויות אדם
4.אב"י - האגודה הבינלאומית לזכויות
הילד-ישראל
5.המרכז לאינפורמציה אלטרנטיבית
6.קודסייה מאכנו
7.עבד אל כרים אברהים מחמד סאייד
8.אמימה מחמד עלי סאייד
9.מחמד ע/רחמן אחמר אבו כנפר
10.מאג'ד זכי איוב חדאד
11.סחר מחמוד עוואד חדאד
12.מאהה מחמד עספור סנדוקה
13.סמירה עותמאן נאג'י רג'אבי
14.נדיה מוספטהפ אחמד משני
15.פאטמה חאדר עמירה
16.דינה עבדאללה ע'מאדי עווידאת
17.וליד מחמוד ע'מאדי עווידאת
18.חנאן חמיד גוויליס זרו
19.מחמד דאהוד אחמד גרייב
20.נאדיה מחמד דאהוד גרייב
נגד
המשיב : שר הפנים
צו על תנאי
וצו ביניים
על יסוד עתירה זו שהובאה היום לפני בית משפט זה, במעמד צד אחד מצווה בית המשפט כי יצא מלפניו צו על-תנאי המכוון אל המשיב והמורה לו להתייצב וליתן טעם:
א.מדוע לא יבטל את החלטתו לשלול את מעמדם של העותרים 6 עד 20 וילדיהם כתושבי קבע בישראל.
ב.מדוע לא יימנע מלבטל את מעמדם של תושבי ירושלים, בעלי רשיונות לישיבת-קבע בישראל, אלא לאחר שגילה בפניהם את היסודות העובדתיים לביטול מעמדם או לפקיעתו, וקיים הליך של שימוע בעניינם אשר יוכל להתקיים בעל-פה.
ג.מדוע לא יימנע מלפעול על פי תקנות 11(ג) סיפא ו11-א' לתקנות הכניסה לישראל, התשל"ד1974-, בדבר פקיעת רשיון לישיבת קבע של אדם שהשתקע במדינה מחוץ לישראל, בקשר לתושבי מזרח ירושלים, אשר העתיקו בעבר את מקומות מגוריהם לאזורים שבשליטתה של מדינת ישראל, וכן בקשר לתושבי מזרח ירושלים ששומרים על זיקתם לישראל ואינם נעדרים ממנה במשך תקופה רצופה העולה על שבע שנים; או לחלופין, מדוע לא יוכרזו תקנות אלו כבטלות.
ד.מדוע לא יימנע מלבטל את מעמדם של תושבי ירושלים, בעלי רשיונות לישיבת קבע בישראל, אלא לאחר שיגבש כללים, נהלים וקריטריונים חדשים, אשר ינחו אותו בעניין זה, ולא תקופת מעבר סבירה מיום פרסומם ברבים.
ה.מדוע לא יימנע מלבטל את מעמדן של תושבות ירושלים, בעלות רשיונות לישיבת קבע בישראל, שנישאו לבני זוג זרים ונבצר מהן, בשל מדיניותו של המשיב עד לחודש מרץ 1994, להקים את משפחותיהן עם בני זוגן בישראל, ולאחר שהמשיב שינה את מדיניותו ב1994- ואיפשר לראשונה איחוד משפחות לנשים ירושלמיות עבור בני זוגן, הן חזרו והשתקעו עם משפחותיהן בירושלים והגישו בקשות לאיחוד משפחות עברו בני-זוגן.
ו.מדוע לא יאשר את הבקשות לישיבת קבע בישראל לצורך איחוד משפחות, אשר הגישו העותרות 6,12,13,14,15,16 ו18- עבור בני זוגן; או לחלופין, מדוע לא יחדש את הרשיונות לישיבה בישראל אשר הנפיק המשיב לאותם בני-זוג, עד לקבלת תושבות קבע על ידם.
כמו כן, מצווה בית המשפט כי יצא מלפניו צו ביניים המכוון אל המשיב והמורה לו, כי ימנע מהוצאת העותרים 6 עד 20 ובני זוגם וילדיהם מישראל עד למיצוי ההליכים בעתירה זו.
המשיב יגיש תשובתו, אם רצונו בכך, תוך 60 ימים מיום המצאת כתב זה, לבית המשפט ולבעלי הדין ישירות.
ניתן היום, י"א בניסן תשנ"ח (7.4.98).
שמריהו כהן
מזכיר ראשי
העתק
מתאים למקור
שמריהו
כהן - מזכיר ראשי
98022270.
I02