בג"ץ 7715/98 שר הפנים נ. כבוד השופט דוד רוזן

בעקבות הדיון שהתקיים היום אנו מחליטים כדלקמן:

1.רשמנו לפנינו כי משרד הפנים הכין והפיץ את תזכיר חוק הכניסה לישראל (תיקון מס' 7), התשנ"ט1999-, וכי עם כינון הכנסת והממשלה, לאחר הבחירות, יתן שר הפנים עדיפות לקידום הטיפול בתזכיר זה.

2.משרד הפנים יגבש נוהל בדבר גירוש זרים השוהים בישראל שלא כדין, שיבטיח ביקורת יעילה וראויה על החלטת המעצר, בהתחשב בהערות שהושמעו על ידי בית המשפט במהלך הדיון, ובכלל זה לענין הרכב הוועדות שיוסמכו לדון בהשגה כנגד החלטת המעצר, המועד לדיון, שמיעת העצור והתנאים לשחרורו בערובה. באי-כוח העותרים רשאים להעלות הצעות לעניין נוהל זה בפני משרד הפנים תוך עשרה ימים. הנוהל יוכן תוך שלושים ימים, ויישלח לבאי-כוח העותרים. באי-כוח העותרים יהיו רשאים להגיש תגובה לנוהל המוצע תוך עשרה ימים. המזכירות תקבע את המשך הדיון בעתירות, לאור הנוהל המוצע ותגובת העותרים, במחצית השניה של חודש יוני 1999, בפני הרכב זה.

3.לגבי השאלה שהועלתה בבג"ץ 7715/98, כלומר, השאלה אם נתונה סמכות לבית משפט שלום לדון בבקשה להשתחרר מן המעצר, המוגשת על ידי מי שהוצא נגדו צו מעצר לקראת גירוש מכוח חוק הכניסה לישראל, או אם סמכות זאת נתונה רק לבית המשפט הגבוה לצדק, אנו נמנעים בשלב זה מהחלטה לגוף העניין. בשלב זה אנו מסתפקים בצו הצהרתי זמני, הקובע כי בינתיים אין לבית משפט שלום סמכות לדון בבקשה מסוג זה. צו הצהרתי זמני זה יעמוד בתוקף עד להמשך הדיון בפני בית המשפט, כאמור, במחצית השניה של חודש יוני 1999.

4.בהסכמת העותר, אנו נענים לבקשה של עו"ד אביגדור פלדמן ועו"ד רונית רובינסון להצטרף כמשיבים בבג"ץ 7715/98.