פרטי ההליך
החלטה בתיק רע"א 2957/17
בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט לערעורים אזרחיים
רע"א 2957/17
ע"א 3861/17
לפני:
כבוד המשנה לנשיאה ע' פוגלמן
כבוד השופט ד' מינץ
כבוד השופט ע' גרוסקופף
המבקשת
ברע"א 2957/17:
סופרגז
חברה ישראלית להפצת גז בע"מ
המערער
בע"א 3861/17:
יוסף
ברודט
נ ג ד
המשיבה
ברע"א 2957/17:
יעל
שוורצמן
המשיבה
בע"א 3861/17:
אמישראגז
החברה האמריקאית – ישראלית לגז בע"מ
המתייצב
בהליך:
היועץ
המשפטי לממשלה
בקשה משותפת לעיון חוזר בפסק הדין מיום 27.2.2023
בשם המבקשת
ברע"א 2957/17:
עו"ד
טל ויזנגרין
בשם
המערער בע"א 3861/17:
עו"ד
איל גולדנברג
בשם
המשיבה ברע"א 2957/17:
עו"ד
עידו שטיינר
בשם
המשיבה בע"א 3861/17:
עו"ד
אהרון מיכאלי
החלטה
השופט ע' גרוסקופף:
1.לאחר שבחנו את בקשת הצדדים לעיון מחדש בפסק דיננו, ובהינתן החלטתו של בית משפט זה מיום 20.11.2022, מצאנו לנכון לקבל את הבקשה המוסכמת של הצדדים, ולהורות על המשך ניהול התיקים שבכותרת, ובכלל זה הדיון בבקשות לאישור הסדרי הפשרה, בבית משפט זה. כנגזר מכך, יבוטל פסק דיננו מיום 27.2.2023 בדבר החזרת התיקים לבית המשפט המחוזי מרכז בלוד.
2.משלא מצאנו טעם לדחות את הסדרי הפשרה שהוגשו בתיקים שבכותרת על הסף, אנו מורים לפעול לגבי הבקשות לאישור הסדרי הפשרה בהתאם להוראות סעיף 18(ג) לחוק תובענות ייצוגיות, התשס"ו-2006 (להלן: חוק תובענות ייצוגיות) ותקנה 12(ד) לתקנות תובענות ייצוגיות, התש"ע-2010, כדלהלן:
א.הצדדים יפרסמו הודעה בדבר הבקשה לאישור הסדר פשרה בשני עיתונים יומיים בתפוצה ארצית וכן בעיתון כלכלי יומי בתפוצה ארצית. גודל הפרסום יעלה בלפחות 33% על הקבוע בתקנות הגנת הצרכן (האותיות בחוזה אחיד ובתנאי הכלול במידע אחר המיועד לצרכן), התשנ"ה-1995.
ב.הצדדים ברע"א 2957/17 ידאגו לפרסום ההודעה לעיתונות בתוך 14 ימים ממועד מתן החלטה זו, וזאת בהתאם לנוסח ההודעה המפורט בנספח ב' לבקשה לאישור הסדר הפשרה שהגישו, ובכפוף לשינויים המפורטים להלן:
(1) בכותרת, יתווסף בסוף המשפט: "בעניין גביית יתר מלקוחות סופרגז של דמי התראה בגין אי תשלום חשבון הגז".
(2) בפסקה 1, בסוף השורה הראשונה, לאחר המילים "בית המשפט העליון", ייכתב: "(להלן: "בית המשפט העליון")". בהתאם, בכל מקום בהודעה בו מופיעות המילים "בית המשפט", ייכתב "בית המשפט העליון".
(3) בפסקה 2, בשורה השנייה, תחת המשפט המתחיל במילה "זאת", ייכתב כך: "זאת, בכך שגבתה מלקוחותיה דמי התראה בגין אי תשלום חשבון הגז בסכומים העולים על התעריף הנקוב בצו הפיקוח, ובכלל זאת הוסיפה לדמי ההתראה הפרשי הצמדה למדד עד למועד גביית הכספים בפועל בניגוד להוראות הצו וללא סמכות".
(4) בסוף פסקה 3, יתווסף המלל הבא: "לאחר דיון שהתנהל במעמד הצדדים, הללו הסכימו להצעת בית המשפט העליון לפנות להליך גישור אשר סופו בהסכם הפשרה דנן".
(5) בפסקה 5, יתווסף בתחילת הפסקה, תוך הדגשה, כך: "הגשת התנגדות או בקשה לצאת מהקבוצה – ".
(6) עוד בפסקה 5, במקום המשפט המתחיל במילים "הודעת הפרישה תשלח", ייכתב כך: "הודעת הפרישה או ההתנגדות תישלח בכתב למזכירות בית המשפט העליון בכתובת שערי משפט, קריית בן-גוריון, ירושלים תוך ציון מספר ההליך (רע"א 2957/17), עם העתק לב"כ סופרגז ותימסר במסירה אישית או בדואר רשום עם אישור מסירה".
(7) בפסקה 7, במשפט המתחיל במילים "סופרגז תוכל לגבות", ייכתב "בהתאם, סופרגז תוכל לגבות את דמי ההתראה, על פי צו הפיקוח החדש, עבור כל מכתב התראה שתשלח בהתאם להוראות צו זה".
(8) בפסקה 8, ייכתב כדלהלן:
"השבה ופיצוי בגין העבר – עד חלוף 180 יום מהמועד הקובע, כהגדרתו בהסכם הפשרה, סופרגז תשיב בין 45% ל-50% מסכום הגבייה העודפת, באופן הבא:
גבייה עודפת שניתן לשייך ללקוחות מזוהים של סופרגז (דהיינו, לקוחות קיימים ופעילים בסופרגז במועד ביצוע הסכם הפשרה אשר ניתן להצביע באופן פרטני על כך שנגבתה מהם גבייה עודפת) – יינתן החזר פרטני בשיעור של 50% מסכום דמי ההתראה העודפים ששילם כל לקוח.
גבייה עודפת שלא ניתן לשייך ללקוחות מזוהים של סופרגז – יינתן החזר בשיעור של 45% מיתרת סכום הגבייה העודפת (דהיינו, סכום הגבייה שלא ניתן לשייך לקבוצת הלקוחות המזוהים) אשר יחולק באופן אחיד בין יתר לקוחות סופרגז שלא קיבלו החזר באופן פרטני.
ההשבה האמורה תתבצע בדרך של זיכוי חשבונית הלקוחות בסופרגז."
(9) בפסקה 10, בשורה השנייה, לאחר המילה "בשיעור", תתווסף המילה "של"; בשורה השלישית, במקום המילים "לבאי כוחה", ייכתב "לבאי הכוח המייצגים".
(10) בפסקה 11, בשורה הראשונה, במקום המילים "לבאי כוחה", ייכתב "לבאי הכוח המייצגים"; במקום המילים "מהמועד הקובע", ייכתב "ממועד אישור הסכם הפשרה על ידי בית המשפט". בשורה השלישית, במקום המילים "מכוח ההסכם", ייכתב "מכוח הסכם הפשרה".
(11) בפסקה 13, יוסיפו הצדדים הפניה לעיון בהסכם הפשרה באתר האינטרנט של סופרגז, תוך ציון כתובת אינטרנט מדויקת, וקצרה ככל הניתן.
ג.הצדדים בע"א 3861/17 יעבירו נוסח הודעה לעיתונות לאישור בית המשפט תוך 7 ימים ממועד פרסום החלטה זו.
ד.עובר לפרסום ההודעות בעיתונים ידאגו סופרגז חברה ישראלית להפצת גז בע"מ (להלן: סופרגז) והחברה האמריקאית – ישראלית לגז בע"מ להציב בדף הבית שלהן קישור שיאפשר עיון בנוסח המלא של הסדר הפשרה בעניינן (לרבות נספחיו), תחת הכותרות: "הסדר פשרה בעניין גביית יתר מלקוחות סופרגז של דמי התראה בגין אי תשלום חשבון הגז" ו- "הסדר פשרה בעניין גביית יתר מלקוחות אמישראגז של דמי התראה בגין אי תשלום חשבון הגז ודמי חיבור מחדש", בהתאמה.
3.הצדדים ישלחו בתוך 7 ימים עותקים של החלטה זו, הבקשות לאישור הסדרי פשרה, הסדרי הפשרה וכתבי הטענות (ללא נספחים) ליועצת המשפטית לממשלה, לממונה על הגנת הצרכן ולמנהל בתי המשפט.
4.היועצת המשפטית לממשלה תעביר את התייחסותה להסדרי הפשרה עד ליום ד', 31.5.2023.
5.אדם או גוף הרשאי לפי סעיף 18(ד) לחוק תובענות ייצוגיות להגיש התנגדות לבקשה לאישור הסדר הפשרה ואדם המבקש להגיש בקשה לצאת מן הקבוצה לפי סעיף 18(ו) לחוק, יהיו רשאים להגיש את התנגדותם או את בקשתם עד ליום ד', 31.5.2023.
6.בנסיבות העניין, לא מצאנו בשלב זה כי קיים צורך במינוי בודק על פי סעיף 19(ב)(1) לחוק תובענות ייצוגיות, וזאת במיוחד לאור העובדה שהסדרי הפשרה הם תוצר של הליך גישור שהתנהל בין הצדדים לפני השופט בדימ' יצחק ענבר, וכן בשים לב לכך שיישומם כולל בחינה של נתוני הגביה העודפת על ידי מומחה חיצוני ובלתי תלוי.
7.בהתאם להוראת סעיף 23 לחוק עוולות מסחריות, התשנ"ט-1999, ניתן בזאת צו לחסיון הנתונים העסקיים הנזכרים בסעיפים 3 ו-4 לבקשה המוסכמת שהוגשה מטעם סופרגז ביום 5.1.2023. סופרגז תהיה רשאית להשחיר נתונים אלה בהסדר הפשרה שיפורסם לציבור. למען הסר ספק יובהר כי הסדרי הפשרה שיועברו ליועצת המשפטית לממשלה ולממונה על הגנת הצרכן יהיו ללא השחרות.
ניתנה
היום, ט"ז באדר התשפ"ג (9.3.2023).
המשנה לנשיאה
ש ו פ ט
ש ו פ ט