פרטי ההליך
בבית המשפט העליון
רע"ב
4711/18
לפני:
כבוד השופט ד' מינץ
המבקש:
פלוני
נ ג ד
המשיב:
שירות בתי הסוהר
בקשת רשות ערעור על
החלטת בית המשפט המחוזי מרכז-לוד בשבתו כבית משפט לעניינים מנהליים מיום
30.05.2018 בעת"א 039642-03-18
בשם המבקש:
בעצמו
החלטה
לפנַי בקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי מרכז-לוד בשבתו כבית משפט לעניינים מנהליים (השופטת ק' רג'יניאנו ) בעת"א 39642-03-18 מיום 30.5.2018 בגדרה נדחתה עתירת המבקש נגד החלטת המשיב, שירות בתי הסוהר, לדחות את בקשתו להשתלב בסבב חופשות.
1.
המבקש אסיר המרצה עונש מאסר בן 16 שנים, בגין הרשעתו במספר רב של עבירות אינוס, מעשי סדום, מעשים מגונים ובעילת קטינה שבוצעו בקטינה אותה הכיר במסגרת תפקידו כנהג הסעות בבית ספר, מאז הייתה בת 11 שנים. בחוות דעת המרכז הרפואי לבריאות הנפש והמערך הקהילתי (להלן: מב"ן ) מיום 5.9.2017 צוין כי מסוכנותו המינית של המבקש בינונית-נמוכה, וניתן להמליץ על יציאתו לסבב חופשות, בתנאים מגבילים. עם זאת, גורמי הטיפול במשיב הביעו את התנגדותם לשילובו בסבב חופשות, על אף עמדת מב"ן. צוין כי המבקש נמצא בתחילת דרכו הטיפולית – לאחר שהופנה לטיפול במסגרת קבוצה פסיכו-חינוכית לעברייני מין – אך הוא מבטא עיוותי חשיבה בולטים, מתקשה לקחת אחריות על מעשיו, ממזער את חומרתם ומשליך את האחריות להם על נפגעת העבירה. לאור עמדת גורמי הטיפול, לא שולב המבקש בסבב חופשות.
2.
עתירה שהגיש המבקש לבית המשפט המחוזי נגד סירוב המשיב לשלבו בסבב חופשות כאמור – נדחתה. נקבע כי החלטת המשיב הנסמכת על עמדת גורמי הטיפול הינה סבירה ולא קמה כל עילה להתערב בה. על עתירה זו הגיש המבקש את בקשת רשות הערעור שלפנַי, בגדרה טען כי הוא עומד בכל הקריטריונים הדרושים להשתלבות בסבב חופשות, ואין לדחות את השתלבותו רק בשל התנגדות גורמי הטיפול.
3.
דין הבקשה להידחות. רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי בעתירת אסיר תינתן ככלל רק במקרה שבו מתעוררת שאלה עקרונית החורגת מעניינו הפרטי של האסיר (רע"ב 7/86 וייל נ' מדינת ישראל (26.6.1986)). בענייננו, הבקשה נוגעת לעניינו הפרטני של המבקש והיא אינה מגלה כל שאלה עקרונית. אף מטעם זה לבדו, דין הבקשה להידחות.
4.
יתרה מכך, אין כל יסוד להתערבות בהחלטת המשיב שלא לשלב את המבקש בסבב חופשות. כידוע, לאסיר אין זכות קנויה לחופשה. זכותו של אסיר לצאת לחופשה כפופה לשיקול דעתם של הגורמים המוסמכים והחלטה בעניין צריכה להתקבל על רקע איזון בין טובתו של האסיר ובין הדאגה לשלום הציבור (רע"ב 3881/15 פלוני נ' שירות בתי הסוהר , פסקה 19 (21.10.2015); רע"ב 6490/10 לוי נ' מדינת ישראל – שירות בתי הסוהר (6.9.2010)). כמו כן, ההחלטה לדחות בקשת אסיר להשתלב בסבב חופשות היא החלטה מנהלית שהביקורת השיפוטית עליה מתמצה בבחינת חוקיות ההחלטה וסבירות הפעלת שיקול הדעת של הגורמים המוסמכים, ובהתחשב בכלל שבית המשפט אינו נכנס בנעליהם של גורמים אלו ואינו מחליף את שיקול דעתו בשיקול דעתם (רע"ב 2478/16 דעאס נ' מדינת ישראל (11.4.2016); רע"ב 7482/15 מסראווה נ' מדינת ישראל (24.12.2015)).
5.
במקרה זה, ההחלטה על אי-שילובו של המבקש בסבב חופשות נעשתה על סמך שיקולים ענייניים המצויים בלב שיקול הדעת של שירות בתי הסוהר (ראו גם: רע"ב 6862/16 פוקס נ' שירות בתי הסוהר (7.12.2016)). כך, המלצת גורמי הטיפול התבססה על חומרת המעשים המיוחסים למבקש, על התועלת המוגבלת שהפיק מהטיפול עד כה ועל כך שהוא מפחית מחומרת מעשיו. אכן, בעניינו של המבקש הוגשה חוות דעת מב"ן שאינה פוסלת אפשרות שילובו בסבב חופשות. אולם, נפסק זה מכבר כי על אף כובד משקלה של חוות דעת זו, היא אינה פוטרת את הגורם המוסמך לשקול את מכלול השיקולים הרלוונטיים להורות על שילובו של אסיר בסבב חופשות (ראו למשל: רע"ב 3177/16 שרעבי נ' שירות בתי הסוהר (6.7.2016)). מכאן אפוא, כי אין לומר שההחלטה בעניינו של המבקש חורגת ממתחם הסבירות.
אשר על כן, הבקשה נדחית.
ניתנה
היום, ז' בתמוז התשע"ח (20.6.2018).
ש ו פ ט