עע"מ 7866/13יובל לי-אור נ. הוועדה המקומית לתכנון ולבניה השומרון

1.

המשיבה עותרת למחיקת הודעת הערעור ולחלופין למחיקת סעיפים הכלולים בה, וזאת נוכח אורכה של הודעת הערעור, וכן בשל כך שהיא כוללת לפי הנטען טענות עובדתיות המהוות הרחבת חזית אלו מול הטענות שהועלו בערכאה קמא (ואף מוכחשות על ידי המשיבה לגופן).

המערער טוען כי יש לדחות את הבקשה שכן אורכה של הודעת הערעור אינה חורגת לטענתו מן המקובל, ועוד הוא טוען כי אין בהודעת הערעור כל הרחבת חזית וכי הטענות הועלו כולן בבית המשפט קמא.

2.

לאחר שעיינתי בחומר שבפניי החלטתי לקבל את הבקשה בחלקה.

פסק הדין של בית המשפט לעניינים מינהליים בחיפה אוחז תשעה עמודים, ואילו אורכה של הודעת הערעור הוא 27 עמודים. עיון בהודעת הערעור מלמד כי זו כוללת ציטוטים מדברי חקיקה ופסיקה, וכן מפסק הדין נשוא ההליך ומראיות וכתבי בי-דין שהוצגו בבית המשפט קמא. ככזו קשה לומר כי הודעת הערעור עונה אחר דרישת התמציתיות הקבועה בסעיף 414 לתקנות סדר הדין האזרחי והמורה כי "כתב הערעור יפרט בצורה תמציתית את נימוקי ההתנגדות להחלטה שעליה מערערים, שלא על דרך הוויכוח או הסיפור (תקנה החלה על ערעור מנהלי מכוח הוראת תקנה 34 לתקנות בתי משפט לעניינים מנהליים (סדרי דין), תשס"א-2000. לתכליות העומדות ביסוד דרישת התמציתיות ראו: ע"א 1501/05 כהן נ' מנהל מס שבח תל-אביב , פסקאות 4-6 (8.5.2005); ע"א 8602/12 מנחם נ' גולן (2.5.2013); רע"א 615/11 סופר מדיק (מדיק לייט) נ' Anton Hubner , פסקה 5 (27.3.2011)).

על כן, וחרף העובדה שככלל בית משפט זה אינו שם עצמו כ"עורך על" של כתבי טענות הצדדים, דומני כי מקרה זה נמנה עם המקרים בהם ראוי לקבוע כי הודעת הערעור כפי שהוגשה אינה עולה בקנה אחד עם דרישת התקנות. ואולם, אין מקום בנסיבות העניין לנקוט בסעד הדרסטי של מחיקת הערעור, כפי שהתבקש, וראוי לאפשר למערער להגיש הודעת ערעור מתוקנת.

3.

לעומת זאת איני רואה להיעתר לבקשה למחיקת פסקאות קונקרטיות מהודעת הערעור.

ככלל ולמעט במקרים חריגים וקיצוניים, הקביעה האם טענות המועלות בכתבי הטענות הן בבחינת הרחבת חזית וטענות חדשות, כמו גם ההחלטה האם להתיר את העלאתן, מסורה לשיקול דעתו של ההרכב הדן בהליך. לא מצאתי לסטות ממדיניות זו במקרה דנן, וזאת בפרט נוכח העובדה שבין הצדדים קיימת מחלוקת האם כלל מדובר בטענות שלא הועלו בערכאה קמא. למותר לציין כי לצדדים שמורה הזכות להעלות את טיעוניהם בעניין זה במסגרת הסיכומים בכתב והשלמת הטיעון בעל-פה.

4.

סיכומם של דברים - המזכירות תשיב למערער את הודעת הערעור והוא יגיש, בתוך עשרה ימים ממועד המצאת החלטה זו לידיו, הודעת ערעור מתוקנת בהיקף של עד 16 עמודים ברווח כפול, בגופן David , בגודל 12 ובמרווח "רגיל" בין האותיות.

בקשת המשיבה לעניין תוכן הודעת הערעור שתוגש, נדחית.

בנסיבות העניין לא מצאתי לעשות צו להוצאות.

בשולי הדברים אוסיף כי המזכירות מתבקשת לערוך עדכון בתכנת "ניהול התיקים" לעניין בא-כוחה של המשיבה, בהתאם למפורט בבקשה.