רע"א 1357/06 עמוס גזית נ. קצין התגמולים

לפני בקשה לפטור מערבון בהליך שבכותרת ולחילופין להמרת ערובה.

1.ההליך נסוב על החלטת בית המשפט המחוזי בתל אביב-יפו לדחות ערעור על החלטת ועדת הערעורים לפי חוק הנכים (תגמולים ושיקום)(נוסח משולב), תשי"ט-1959 ( להלן: חוק הנכים ) אשר דחתה ערעור על החלטת המשיב לפיה מועד תחילת זכויות המבקש כבעל דרגת נכות בשיעור 55% חל ממועד בקשת נוספת שהגיש למשיב בעניין דרגת נכותו ולא ממועד הגשת תביעתו לראשונה. לטענת המבקש, מצבו הכלכלי אינו מאפשר לו להפקיד ערבון. כמו כן, לטענתו, סיכויי ההליך טובים, שכן במסגרתו מתעוררת שאלה תקדימית בעניין פרשנות הביטוי "יום הגשת התביעה" לפי סעיף 18 לחוק הנכים.

2.אקדים ואומר, כי אין בידי לקבוע, בשלב זה ולצורך ההליך שבפני, כי סיכויי ההליך קלושים. על פני הדברים, הסוגיה שבמחלוקת עשויה לחרוג מעבר לעניינם הצר של הצדדים. אולם בכך לא סגי לשם היעתרות לבקשה. על המבקש פטור מערבון, תוך חשיפת הצד שכנגד, המוטרד לדיון נוסף בפני ערכאת ערעור, בפני הסיכון כי הוא לא יוכל לגבות את הוצאותיו בהליך אם ייפסקו כאלה, מוטל הנטל לפרוש בפני בית המשפט תשתית ראייתית מלאה לגבי מצבו הכלכלי. המבקש לא עמד בנטל זה באופן מלא. אכן, המבקש מבהיר מה היו מקור הכנסותיו משנת 2004 ועד היום, ומפרט גם את סכומם של חובות שעליו לשאת בהם. יחד עם זאת, המבקש לא צירף לבקשתו אסמכתאות אשר יהיה בהן כדי לשפוך אור על מצבו הכלכלי, כגון דפי חשבון בנק. כמו כן, המבקש לא פירט האם ברשותו נכסים נוספים אשר ניתן להסתייע בהם לצורך הפקדת ערבון. המערער אף לא הבהיר האם באפשרותו להסתייע בקרוביו לצורך זה, ובכלל זה לא סיפק המבקש פרטים כלשהם לגבי הכנסותיה של אשתו. במצב דברים זה, אין בידי להיעתר לבקשה לפטור מערבון או להמרתו בערובה נחותה הימנו מבחינת בטיחותה ונזילותה. יחד עם זאת, בשים לב לכך שבבית משפט קמא לא חויב המבקש בהוצאות, בהתחשב בטיב העתירה וכן בטיב הסוגיה שבמחלוקת, יועמד הערבון על סך 3,000 ₪ אשר יחולקו לשני תשלומים שווים. התשלום הראשון יופקד ביום 1.5.06 התשלום השני יופקד ביום 1.6.06. בהעדר הפקדה של כל אחד מהסכומים הנ"ל במועדו, יידחה ההליך ללא צורך במתן הודעה נוספת.