החלטה3 עמודיםנכלל בחיפוש

בג"ץ 5770/05נגה ויזל, צוערת נ. מפכ"ל המשטרה

ניתן ביום

בקצרה

תוצאה: נדחה
סדר דין אזרחי · איסור פרסום בעתירה מנהליתבקשה לצו איסור פרסום בעתירה נגד פיטורים ממשטרת ישראל

בית המשפט דחה בקשה לאיסור פרסום שמה של שוטרת לשעבר שעתרה נגד פיטוריה, וביטל את הצו הארעי שניתן. נקבע כי פומביות הדיון היא הכלל וכי החריגים של הטרדה מינית והרתעה מעדות אינם מתקיימים בנסיבות. הטענה בדבר בריאות הנפש נדחתה לאור עמדת המשיבים שהפיטורים נובעים מהתנהלות ולא מטעמים רפואיים.

העובדות

העותרת, שוטרת לשעבר, עתרה נגד פיטוריה ממשטרת ישראל והגישה בקשה לאיסור פרסום שמה, בטענה של השלכות על בריאות הנפש, פרנסתה ושמה הטוב. המשיבים טענו כי הפיטורים נובעים מהתנהלות לקויה ולא מטעמים רפואיים. העותרת לא ביקשה החלטה מוקדמת בדבר הפרסום והגישה תצהיר בגלוי.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם יש להתיר איסור פרסום של שם העותרת בעתירה נגד פיטוריה ממשטרת ישראל?
  2. 2.האם חל החריג של סעיף 68(ב)(5) לחוק בתי המשפט בשל תלונה על הטרדה מינית?
  3. 3.האם חל החריג של סעיף 68(ב)(7) לחוק בתי המשפט בשל חשש להרתעה מהעדות?

הלכות

  1. 1

    עקרון פומביות הדיון הוא הכלל, ומניעת פרסום היא חריגה המותרת רק במקרים מיוחדים

    ״הכלל הינו כי הדיון הוא פומבי. מניעת פרסום היא חריגה ואפשרית במקרים״
    למשפט בטקסט ←
  2. 2

    לא הוכח חשש ממשי שהעותרת תימנע מלהציג את ענינה בשל פרסום, ולכן הכף נוטה לפומביות

    ״לעולם תיטה הכף אל עבר פומביות הדיון״
    למשפט בטקסט ←

מילות מפתח

  • איסור פרסום
  • פומביות הדיון
  • הטרדה מינית
  • צו ארעי
  • בריאות הנפש
  • עתירה
  • משטרת ישראל
  • דלתיים סגורות

התקציר, ההלכות והתחום נוצרו בעיבוד אוטומטי; הלכה מוצגת רק כשיש לה ציטוט מילולי מהטקסט. הטקסט המחייב הוא זה שבאתר בית המשפט.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

בבית המשפט העליון

בג"ץ

5770/05 - ב'

בפני:

כבוד השופטת מ' נאור

העותרת:

צוערת נגה ויזל

נ ג ד

המשיבים:

1. מפכ"ל

המשטרה

2. ראש אמ"ש לשעבר, ניצב אבי טילר

3. ראש אמ"ש הנוכחי, ניצב גבי גל

בקשה לאיסור פרסום

בשם העותרת: עו"ד דוד אופק

בשם המשיבים: עו"ד אופירה

דגן

החלטה

ביום 16.6.2005 הגישה העותרת עתירה כנגד פיטוריה ממשטרת ישראל ועמה הגישה בקשה לצו איסור פרסום (להלן: הבקשה). ניתן על פי צו ארעי האוסר על פרסום שם העותרת והוריתי למשיבים להגיב לבקשה. לאחר שהתקבלה תגובת המשיבים אפשרתי לעותרת להשיב לתגובה. לאחר עיון במסמכים השונים הגעתי לכלל מסקנה כי אין מקום לאסור על פרסום, וכי דין הצו הארעי שהוצא להתבטל.

בבקשה טענה העותרת כי עתירתה נוגעת לענייני בריאות הנפש ולאור מקצועה כעורכת דין, פרסום שמה יפגע באפשרויות הפרנסה שלה ובשמה הטוב. בתשובה לתגובת המשיבים הוסיפה העותרת כי ברקע לעתירה עומדת תלונתה כנגד קצין משטרה בכיר על הטרדה מינית ובכגון דא מוצדק לערוך דיון בדלתיים סגורות ולא לפרסם את שמה (סעיף 68(ב)(5) לחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד-1984 (להלן: חוק בתי המשפט)). כמו כן ציינה כי פרסום שמה עלול להרתיע אותה מלהילחם על זכויותיה, על שמה הטוב ועל חופש עיסוקה ולכן חל החריג הקבוע בסעיף 68(ב)(7) לחוק בתי המשפט. העותרת הדגישה כי אינה מבקשת לערוך את הדיון בדלתיים סגורות אלא מבקשת היא את איסור פרסום שמה ופרטים מזהים. לבסוף ציינה העותרת כי במהלך שירותה קיבלה המלצות מניצבים המעידים על היותה שוטרת ראויה המתאימה אף לקצונה.

המשיבים התנגדו כאמור לבקשה. לטענתם, ההחלטה על פיטורי העותרת אינה נובעת מטעמים רפואיים הנוגעים לבריאות הנפש אלא היא הושתתה על התנהלותה הלקויה והבעייתית לכל אורך תקופת שירותה, ועל חוסר יכולתה להשתלב בעבודה. לגישתם, אכן פרסום העובדות הנוגעות להתנהלות העותרת, בתקופת שירותה, עלול לגרום לה מבוכה אך העותרת היא שבחרה לנהל הליך משפטי פומבי על כל המשתמע מכך.

כאמור דין הבקשה להדחות ואני מחליטה לבטל את הצו הארעי שאסר על פרסום שמה של העותרת. "הכלל הינו כי הדיון הוא פומבי. מניעת פרסום היא חריגה ואפשרית במקרים מיוחדים המצדיקים זאת" (ע"א 4362/99 טייב נ' עיתון כל העיר (לא פורסם)). במקרה שלפני לא נמצא כל טעם מיוחד אשר יצדיק את איסור הפרסום. עקרון פומביות הדיון קבוע בסעיף 3 לחוק יסוד: השפיטה ובסעיף 68 לחוק בתי המשפט. מדובר ב"אחד העקרונות החוקתיים המרכזיים שביסוד שיטת המשפט שלנו" (ע"פ 353/88 וילנר נ' מ"י , פ"ד מה (2) 444, 450 (להלן: ענין וילנר )). הוא מאגד בתוכו עקרונות של חופש ביטוי ושל זכות הציבור לדעת (בש"פ 5153/04 פלוני נ' ידיעות אחרונות בע"מ (לא פורסם)). מעקרון פומביות הדיון "נגזרת הזכות לפרסם את דבר ההליך ואת שמות הצדדים המעורבים בו" (בג"צ 6005/93 ד"ר משה עליאש נ' השופט שמואל צור , פ"ד מט (1) 159, 170; ראו גם בש"פ 2484/05 פרי נ' מ"י (טרם פורסם, פסקה 4)). יתר על כן, שמירתו של עקרון הפומביות מהווה "אחת הערובות העיקריות לתקינותו של ההליך השיפוטי, הן בתחום עשיית הצדק ובירור האמת, הלכה למעשה, והן בתחום מראית פני הצדק קבל עם ועדה" ( וילנר , בע' 450).

העותרת מבקשת לבוא בגדרי החריג הקבוע בסעיף 68(ב)(5) לחוק בתי המשפט על פיו בית משפט רשאי לדון בענין מסויים, כולו או מקצתו, בדלתיים סגורות, אם ראה צורך בכך לשם הגנה על ענינו של מתלונן או נאשם בעבירת מין או בעבירה על פי החוק למניעת הטרדה מינית, התשנ"ח-1998. אכן, העותרת התלוננה בעבר כנגד קצין משטרה בכיר בגין הטרדה מינית אלא שמחלקת חקירות שוטרים החליטה לסגור את תלונתה לפני יותר מארבע שנים . העתירה שלפני ועתירה נוספת שהגישה העותרת (בג"צ 5769/05) אינן עוסקות בתלונה או בהחלטת מחלקת חקירות שוטרים לסגור את התלונה. איננו עוסקים אפוא ב"ענינו של מתלונן בעבירה על פי החוק למניעת הטרדה מינית" הנדרש להגנה, ועתירת העותרת רחוקה מענין זה. לפיכך, אין מקום לתחולת החריג הקבוע בסעיף 68(ב)(5) לחוק בתי המשפט.

העותרת טענה כאמור גם לחריג הקבוע בסעיף 68(ב)(7) לחוק בתי המשפט העוסק במצב בו הדיון הפומבי עלול להרתיע עד מלהעיד עדות חפשית או מלהעיד בכלל. ככל שדין העותרת כדין עד לא שוכנעתי כי יש יסוד לחשש שהעותרת תימנע מלהציג את ענינה. העותרת לא ביקשה החלטה מוקדמת בענין הפרסום. היא לא נרתעה מלהגיש את עתירתה בליווי תצהיר באופן חופשי אף בטרם הוכרע ענין הפרסום. בנסיבות אלה אין מקום, בשלב זה, לתחולת החריג האמור וכדברי השופט מ' חשין "לעולם תיטה הכף אל עבר פומביות הדיון" (ע"א 5185/93 היועץ המשפטי לממשלה נ' מרום , פ"ד מט (1) 318, 341). גם בעניננו הכף נוטה לעבר פומביות הדיון והעותרת לא הצליחה להסיט את הכף לעבר איסור הפרסום.

בבקשתה טענה העותרת כאמור שעתירתה נוגעת להיבטים של בריאות הנפש המצדיקים איסור פרסום. בענין זה רשמתי לפני את עמדתו של המשיב ולפיה פיטורי העותרת מבוססים על התנהלותה הלקויה והבעייתית לכל אורך תקופת שירותה ולא על טעמים של בריאות הנפש. לגופו של ענין משיבה העותרת כי קיבלה המלצות מניצבים להוצאתה לקצונה. ענינים אלה ואחרים יתבררו וודאי בעת הדיון בעתירה אך אין בהם כדי להשפיע על שאלת איסור הפרסום, שהרי לאור עמדת המשיב, לא יהיה צורך לעסוק בחומר רפואי.

סוף דבר: הבקשה לאיסור פרסום נדחית. הצו הארעי שניתן ביום 16.6.2005 מבוטל.

ניתנה היום, ד'

אב, תשס"ה (9.8.2005).

ש

ו פ ט ת

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו. בקשת הסרה · דיווח על טעות

ציטוטים

מצטט (7 תיקים)

מצוטט על ידי (17 מסמכים)

  • עע"מ 3405/19הוועדה הארצית לתכנון ובניה של מתחמים מועדפים לדיור נ. קיבוץפסק-דין
  • בג"ץ 1052/19מירי אברהם ו-22 עותרות נוספות נ. מדינת ישראל - משטרת ישראלפסק-דין
  • בג"ץ 8979/17רוזי עשת נ. ראש ממשלת ישראל - בנימין נתניהוהחלטה
  • בש"פ 7178/05איתי סוברה נ. מדינת ישראלהחלטה
  • רע"א 382/16ורדה רות יהל נ. פקיד שומה תל אביבפסק-דין
  • בג"ץ 2037/14אבי בן אהרון נ. בית דין הארצי לעבודהפסק-דין
  • בש"א 3233/11עו'ד אלון וולך נ. מרדכי לזרהחלטה
  • בע"מ 5850/01אהובה יצחק נ. מדינת ישראלהחלטה
  • בג"ץ 6846/06ד"ר סאאיד בשארה נ. בית הדין הארצי לעבודה בירושליםהחלטה
  • בג"ץ 8371/09חמי דורון נ. שר הפניםפסק-דין
  • בג"ץ 7326/09יגאל הלפרסון נ. שר הדתות ,הרב יעקב מרגיהחלטה
  • רע"פ 7112/08מתן שרעבי נ. התובע הצבאי הראשיהחלטה
הצגת עוד 5
  • בג"ץ 5844/07רס"ר יעקב כרמלי נ. שי עמיחי - ראש אגף משאבי אנושפסק-דין
  • בג"ץ 6827/07ד"ר מוטי בריל ראש עיריית ערד נ. שר הפניםפסק-דין
  • בג"ץ 5562/07עו"ד דרור שוסהיים נ. שר לבטחון פניםפסק-דין
  • בג"ץ 6337/06עידו אדלר נ. הרמטכ"לפסק-דין
  • בג"ץ 1425/06רס"ב יפה עזרא נ. ראש אגף כח אדם במטה הכללי של צה"לפסק-דין

הלכות

  1. 1עקרון פומביות הדיון הוא הכלל, ומניעת פרסום היא חריגה המותרת רק במקרים מיוחדים
  2. 2לא הוכח חשש ממשי שהעותרת תימנע מלהציג את ענינה בשל פרסום, ולכן הכף נוטה לפומביות