החלטה3 עמודיםנכלל בחיפוש

בש"פ 5655/07 מדחת בן עבד גליל שעלאן נ. מדינת ישראל

ניתן ביום

בקצרה

סדר דין פלילי · חיסיון ראיות חסויות וגילוי ראיה לפי סעיף 44 לפקודת הראיותעתירה לגילוי ראיה לפי סעיף 44 לפקודת הראיות (נוסח חדש), תשל"א-1971

כיסוי התקציר אינו ידוע: בכרטיס זה לא תועד אם גוף המסמך וסיום ההכרעה נכללו במלואם. יש לעיין במקור המלא.

בית המשפט דן בעתירה לגילוי ראיה חסויה שעליה חתם שר הביטחון, ובחן את החומר בעיון במעמד צד אחד. נקבע כי אין להתערב בהחלטת החיסיון ברובה, אך בזכרון דברים אחד יש להרחיב את החומר שניתן להגנה. העתירה התקבלה בחלקה.

העובדות

נגד העותר, תושב רצועת עזה, הוגש כתב אישום בעבירות ביטחוניות ומימון טרור, בטענה כי סיפק מחשבים ושירותים לפעילים בחמאס. שר הביטחון חתם על תעודת חיסיון ביחס למקורות מידע ושיטות פעולה. העותר ביקש חשיפת המקורות וזהות אנשי השירות הכללי.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם יש לחשוף חומר ראיות חסוי שנחתמה עליו תעודת חיסיון של שר הביטחון, לצורך הגנת הנאשם?
  2. 2.האם יש מקום להתערב בשיקול דעתו של שר הביטחון בהטלת החיסיון על מקורות המידע ושיטות הפעולה של קהילת המודיעין?

הלכות

  1. 1

    בבחינת חומר חסוי בעתירה לגילוי ראיה יש לבחון את החומר בעיני סניגור המבקש לגלות כל בדל ראיה שיש בו לסייע לנאשם.

    ״היתה גישתי שיש לבחון אותו 'בעיניו של סניגור' המבקש לגלות כל בדל ראיה שיש בה, ואפילו בדוחק״
    לציטוט במסמך ←
  2. 2

    הדין קובע הליך משולש לבדיקת ערכה של ראיה חסויה: על ידי הגורם המוסמך להטיל את החיסיון, על ידי התביעה ועל ידי בית המשפט.

    ״היא נבחנת בתהליך משולש על ידי הגורם המוסמך ליתן את תעודת החיסיון, על ידי גורמי התביעה המופקדים על ניהול המשפט ועל ידי בית המשפט״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • גילוי ראיה
  • תעודת חיסיון
  • שר הביטחון
  • סעיף 44 לפקודת הראיות
  • זכויות הנאשם
  • עשיית הצדק
  • מקורות המידע
  • שירות הביטחון הכללי
  • הגנת הנאשם

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

בבית המשפט העליון

בש"פ

5655/07

בפני:

כבוד השופט א' רובינשטיין

המבקש:

מדחת בן עבד גליל שעלאן

נ ג ד

המשיב:

מדינת ישראל

עתירה לגילוי ראיה

בשם העותר:

עו"ד ז' כמאל

בשם המשיבה:

עו"ד י' שרף

החלטה

(מתוקנת)

א.

זו עתירה לגילוי ראיה לפי סעיף 44 לפקודת הראיות (נוסח חדש), תשל"א - 1971. כלפי העותר, תושב רצועת עזה יליד 1980, הוגש ביום 4.1.07 כתב אישום בו יוחסו לו עבירות של מגע עם סוכן זר, מתן שירות להתאחדות בלתי מותרת ועבירות נוספות לפי חוק העונשין, תשל"ז - 1977, תקנות ההגנה (שעת חירום) 1945, וחוק איסור מימון טרור, תשס"ה - 2005. בתמצית נטען כי העותר, בעל רשת חנויות מחשבים ברצועת עזה, סיפק מחשבים, ציוד נלוה ושירותים לפעילים בכוח הצבאי של החמאס. ביום 5.6.07 חתם שר הביטחון על תעודה בדבר ראיות חסויות, המתייחסת למקורות המידע ושיטות הפעולה של קהילת המודיעין, לאמצעים טכניים המשמשים אותה, וכן לזהות עובדי שירות הביטחון הכללי. כלפי תעודה זו הוגשה העתירה הנוכחית, בה התבקשה, בין היתר, חשיפת המקורות שהביאו לשיטת העותר להפללתו ולמעצרו - בטענה כי יתכן שמדובר בגורמים שמהימנותם מפוקפקת. כן התבקשה חשיפת זהותם של אנשי שירות הביטחון הכללי שעסקו בעניינו של העותר - על מנת לאפשר את חקירתם בבית המשפט. נטען כי חשיפת המידע האמור נדרשת להגנת הנאשם, ולהבטחת משפט צדק.

ב.

ביום 26.7.07 התקיים דיון בעתירה. בא כוח העותר חזר על האמור בעתירה, ביקש מבית המשפט לעיין בחומר החסוי, והטעים כי לשיטתו אין המעשים המתוארים בכתב האישום מגבשים עבירה. באת כוח המדינה פירטה באשר להשתלשלות המעצר והחקירה, וציינה כי כל המסמכים החוסים תחת כנפי התעודה נבדקו על ידיה, ואין בהם כדי לסייע להגנת העותר. בחלקו השני של הדיון, שהתקיים במעמד צד אחד, שמעתי הסברים מבאת כוח המדינה ומנציגי גורמי הביטחון, ביחס למהות החומר החסוי ולטעמים העומדים ביסוד הצורך להחסותו. לאחר הדיון הועבר החומר - שאינו מרובה במקרה דנן - לעיוני; בעקבות העיון ניתנת החלטה זו.

ג.

"מטבע הדברים בכל משפט פלילי, מינהלי או אזרחי - חיסוי ראיות אינו מסב קורת רוח לבית המשפט, אך המחוקק התיר את הטלת החיסיון כדי לשמור על אינטרס לגיטימי, בנידון דידן האינטרס הביטחוני, שאין חולק על חיוניותו. ועם זאת, האיזון בינו לבין זכויות הנאשם - כמו העותר דנא - ועשיית הצדק הוא מורכב ועדין, ומצריך תשומת לב מרובה של כל הנוגעים בדבר בכל שלב" (בש"פ 8838/06 פלוני נ' מדינת ישראל (לא פורסם)). "לא במקרה נקבע בחוק הליך מורכב לבדיקת ערכה של הראייה החסויה המוסתרת מעינו של הנאשם. היא נבחנת בתהליך משולש על ידי הגורם המוסמך ליתן את תעודת החיסיון, על ידי גורמי התביעה המופקדים על ניהול המשפט ועל ידי בית המשפט" (בש"פ 7480/05 פחימה נ' מדינת ישראל (לא פורסם) - השופט, כתארו אז, ריבלין; ראו גם בש"פ 4857/05 פחימה נ' מדינת ישראל (לא פורסם); ע"פ 4765/98 אבו סעדה נ' מדינת ישראל , פ"ד נג(1) 832, 839). במקרה שלפנינו העבירו אנשי שירות הביטחון הכללי נוסח גלוי של תחקור העותר עובר למעצרו (זכרון דברים), וכן זכרונות דברים מחקירותיו, ובאת כוח המדינה הצהירה כי בחנה את החומר החסוי בעצמה ולא מצאה מקום לשנות מכך. נותרה אפוא המסננת השלישית - בית המשפט הדן בעתירה לפי סעיף 44 לפקודת הראיות (נוסח חדש), תשל"א - 1971. בבואי לעיין בחומר "היתה גישתי שיש לבחון אותו 'בעיניו של סניגור' המבקש לגלות כל בדל ראיה שיש בה, ואפילו בדוחק - כשהיא לעצמה או יחד עם ראיות אחרות - לסייע לנאשם" (בש"פ 9086/01 רביב נ' מדינת ישראל , פ"ד נו(3) 163, 172 - השופט טירקל).

ד.

לאחר העיון בחומר - שאינו רב במקרה דנא - סברתי כי אין מקום להתערב בשיקול דעתו של שר הביטחון, למעט בעניין אחד כמפורט להלן. ראשית, החומר כולל מידע על מקורות ושיטות עבודה של קהילת המודיעין, וחשיפתו "עלולה לפגוע בבטחון המדינה" (כלשון סעיף 44 לפקודת הראיות). שנית, נראה כי אין בחומר החסוי - בכפוף לאמור להלן - מידע העשוי לתרום להגנת העותר. עם זאת במקרה אחד מצאתי, כי בזכרון הדברים הנושא תאריך הפקה 2.5.07, אך עניינו תחקור העותר ביום 21.2.06, ניתן להרחיב את מה שניתן להגנה - ועשיתי כן תוך פירוט ההרחבה. המשיב הודיענו שהדבר יבוצע בהתאם. לא מצאתי כי בעניין זה יש משום חשש לסיכון ביטחון המדינה. בעתירתו התייחס העותר למהימנות המקורות שלשיטתו הביאו למעצרו. עיון בחומר מפיג חשש זה. כתב האישום מבוסס על הודאות העותר שהועברו להגנה, ולא על עדויות של עדים שעל מהימנותם ניתן להשיג.

ה.

למעט בעניין האמור, לא אוכל אפוא להיעתר לעתירה.

ניתנה היום, י"ז באב תשס"ז (1.8.07), כהחלטה מתקנת

בהסכמה להחלטה מיום י"ד באב תשס"ז (29.7.07).

ש ו פ ט

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

ציטוטים

מצטט (5 תיקים)

מצוטט על ידי (8 מסמכים)

  • בש"פ 3811/12מוחמד אגבאריה נ. מדינת ישראלהחלטה
  • בש"פ 6048/11איסלאם איברהים עיסא נ. מדינת ישראלהחלטה
  • בש"פ 6569/09זאמל עאבד סאלם שלוף נ. מדינת ישראלהחלטה
  • בש"פ 6674/09ע'סאן אבו צאלח נ. מדינת ישראלהחלטה
  • בש"פ 2489/09זאב בראודה נ. מדינת ישראלהחלטה
  • בש"פ 10975/08פלוני נ. מדינת ישראלהחלטה
  • בש"פ 10974/08פלוני נ. מדינת ישראלהחלטה
  • בש"פ 4406/08נאהד חמיד נ. מדינת ישראלהחלטה

הלכות

  1. 1בבחינת חומר חסוי בעתירה לגילוי ראיה יש לבחון את החומר בעיני סניגור המבקש לגלות כל בדל ראיה שיש בו לסייע לנאשם.
  2. 2הדין קובע הליך משולש לבדיקת ערכה של ראיה חסויה: על ידי הגורם המוסמך להטיל את החיסיון, על ידי התביעה ועל ידי בית המשפט.