ע"א 6744/20 מדינת ישראל- רשות מקרקעי ישראל נ. לילא טבר

1.

לבקשת המדינה, ובהמשך לאמור בהחלטתי מיום 28.2.2021, מובהר בזאת כי הסכמת המדינה לכך ששיטת חישוב הפיצוי שתקבע תבוסס על הכפלת שיעור התשואה בשווי קרקע משתנה ניתנה מטעמים פרקטיים, ואין בה כדי לגרוע מטענותיה העקרוניות בדבר הערכים אותם צריכים לשקף דמי השימוש לפי סעיף 13 לפקודת הקרקעות (רכישה לצורכי ציבור), 1943 (להלן: דמי שימוש ), או לפגום בתוקפן של חוות דעת שהוגשו על ידה שלא על פי שיטה זו בהליכים משפטיים אחרים המתנהלים בערכאות השונות.

2.

המועד האחרון להגשת תגובת נפקע ביחס להודעת המדינה מיום 14.3.2021 לפי סעיף 7 להחלטתי מיום 28.2.2021 - יוארך עד ליום ג' 6.4.2021.

3.

בעקבות הדיון שנערך היום מתבקשים הצדדים להעביר את המסמכים הבאים:

א.

סימולציה של מקרה תאורטי מייצג

הצדדים יניחו כי ביום 1.1.1996 בוצעה הפקעת מקרקעין בהיקף של 10 דונם המצויים בתחומה של התוכנית המנדטורית לגליל ( RP/50/42 ). נכון למועד ההפקעה שווי הדונם הראשון, בו אפשרי גם שימוש למגורים, 30,000 ל"י, ושווי כל אחד מתשעת הדונמים האחרים 7,000 ל"י, כך שהפיצוי שהיה משולם במועד ההפקעה עמד על 93,000 ל"י. הצדדים מתבקשים להגיש תחשיבים ביחס לערכים המתקבלים נכון ליום 1.1.2021 על פי המנגנונים המפורטים להלן, תוך אבחנה בין ערך הדונם הראשון, ערך תשעת הדונמים הנותרים והערך הכולל (נא לצרף בנספחים פירוט של אופן ביצוע כל תחשיב):

1.

הצמדה למדד המחירים לצרכן.

2.

הפרשי הצמדה וריבית לפי חוק פסיקת ריבית והצמדה, תשכ"א – 1961.

3.

שערוך לפי סעיף 8(א) לחוק לתיקון דיני הרכישה לצורכי ציבור, תשכ"ד – 1964.

4.

תשלום דמי שימוש לפי סעיף 13 לפקודת הקרקעות (רכישה לצורכי ציבור), 1943 (להלן: דמי שימוש) לפי גישת הנפקעים (6% משווי משתנה של המקרקעין).

5.

תשלום דמי שימוש לפי גישת המדינה (2.5% משווי משתנה של הדונם הראשון ו- 1.5% משווי משתנה של תשעת הדונמים האחרים).

כן מתבקשים הצדדים לספק הערכה שמאית ביחס לשווי השוק הנוכחי של המקרקעין הללו (בהנחה שייעודם לא השתנה).

ב.

חוות דעת שמאיות מייצגות

כל צד (המדינה והנפקעים) מתבקש לבחור 5-3 חוות דעת שמאיות מבין חוות הדעת שהוגשו לערכאות הדיוניות בתיקים המצויים בהליכי ערעור לפני בית משפט זה, המייצגות בצורה המיטבית את טענותיו. כל צד רשאי לצרף חוות דעת אחת שהוגשה מטעם הצד שכנגד התומכת, לשיטתו, בטיעוניו. אין לצרף הסברים וטיעונים לחוות הדעת, ואין לצרף חוות דעת שלא הוגשו באחד מתיקי הערעור בערכאה הדיונית. אין מניעה לצרף חוות דעת של מומחה מטעם בית המשפט.

ג.

טיעונים משפטיים

כל צד (המדינה והנפקעים) יגיש טיעונים משפטיים בכתב ביחס לפלוגתאות המשותפות אשר הוגדרו בסעיפם 3(א) ו- 3(ב) בהחלטתי מיום 28.2.2021. כל מסמך שצד מבקש להתבסס עליו בטיעונים המשפטיים, למעט פסקי דין שפורסמו, יצורף כנספח לטיעונים המשפטיים. מובהר, כי מטעם הנפקעים יוגש מסמך יחיד, מטעם הנציגות שנקבעה בדיון מיום 28.2.2021.

המדינה תגיש את המסמכים המפורטים בסעיף 2 לעיל עד ליום ג', 20.4.2021. אורך הטיעונים המשפטיים מטעם המדינה לא יעלה על 20 עמודים. הנפקעים יגישו את המסמכים המפורטים בסעיף 2 מטעמם עד ליום ג', 27.4.2021. אורך הטיעונים המשפטיים מטעם הנפקעים לא יעלה על 25 עמודים. המדינה תהיה רשאית להגיש תשובה מטעמה ביחס לטיעונים המשפטיים בלבד, עד ליום א', 2.5.2021. אורך התשובה לא יעלה על 5 עמודים.

התיק נקבע לדיון קדם ערעור נוסף לצורך דיון בפלוגתאות המשותפות ליום א', 9.5.2021 בשעה 10:00. לדיון זה מתבקשים להתייצב גם השמאים ונציגי המדינה שנטלו חלק בדיון קדם הערעור שהתקיים היום.