פרטי ההליך
<!--
/* Font Definitions */
@font-face
{font-family:Wingdings;
panose-1:5 0 0 0 0 0 0 0 0 0;
mso-font-charset:2;
mso-generic-font-family:auto;
mso-font-pitch:variable;
mso-font-signature:0 268435456 0 0 -2147483648 0;}
@font-face
{font-family:"Cambria Math";
panose-1:2 4 5 3 5 4 6 3 2 4;
mso-font-charset:1;
mso-generic-font-family:roman;
mso-font-format:other;
mso-font-pitch:variable;
mso-font-signature:0 0 0 0 0 0;}
@font-face
{font-family:Miriam;
panose-1:0 0 0 0 0 0 0 0 0 0;
mso-font-charset:177;
mso-generic-font-family:auto;
mso-font-pitch:variable;
mso-font-signature:2049 0 0 0 32 0;}
@font-face
{font-family:"Arial TUR";
mso-font-charset:0;
mso-generic-font-family:swiss;
mso-font-pitch:variable;
mso-font-signature:536881799 -2147483648 8 0 511 0;}
@font-face
{font-family:FrankRuehl;
panose-1:0 0 0 0 0 0 0 0 0 0;
mso-font-charset:177;
mso-generic-font-family:auto;
mso-font-pitch:variable;
mso-font-signature:2049 0 0 0 32 0;}
@font-face
{font-family:David;
panose-1:0 0 0 0 0 0 0 0 0 0;
mso-font-charset:177;
mso-generic-font-family:auto;
mso-font-pitch:variable;
mso-font-signature:2049 0 0 0 32 0;}
@font-face
{font-family:DavidFix;
mso-font-charset:177;
mso-generic-font-family:auto;
mso-font-pitch:variable;
mso-font-signature:6145 0 0 0 32 0;}
@font-face
{font-family:"Guttman Yad";
panose-1:2 1 4 1 1 1 1 1 1 1;
mso-font-charset:177;
mso-generic-font-family:auto;
mso-font-pitch:variable;
mso-font-signature:2049 1073741824 0 0 32 0;}
/* Style Definitions */
p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal
{mso-style-unhide:no;
mso-style-qformat:yes;
mso-style-parent:"";
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:right;
mso-pagination:widow-orphan;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:10.0pt;
mso-bidi-font-size:12.0pt;
font-family:"Times New Roman","serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:David;}
p.MsoHeader, li.MsoHeader, div.MsoHeader
{mso-style-unhide:no;
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:right;
mso-pagination:widow-orphan;
tab-stops:center 207.65pt right 415.3pt;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:10.0pt;
mso-bidi-font-size:12.0pt;
font-family:"Times New Roman","serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:David;}
p.MsoFooter, li.MsoFooter, div.MsoFooter
{mso-style-unhide:no;
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:right;
mso-pagination:widow-orphan;
tab-stops:center 207.65pt right 415.3pt;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:10.0pt;
mso-bidi-font-size:12.0pt;
font-family:"Times New Roman","serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:David;}
a:link, span.MsoHyperlink
{mso-style-unhide:no;
color:blue;
text-decoration:underline;
text-underline:single;}
a:visited, span.MsoHyperlinkFollowed
{mso-style-unhide:no;
color:purple;
mso-themecolor:followedhyperlink;
text-decoration:underline;
text-underline:single;}
p.Ruller3, li.Ruller3, div.Ruller3
{mso-style-name:"Ruller 3";
mso-style-unhide:no;
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:right;
line-height:150%;
mso-pagination:widow-orphan;
tab-stops:160.5pt 337.65pt;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:11.0pt;
mso-bidi-font-size:14.0pt;
font-family:"Times New Roman","serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:FrankRuehl;
letter-spacing:.5pt;}
p.Pskdinhead, li.Pskdinhead, div.Pskdinhead
{mso-style-name:"Pskdin head";
mso-style-unhide:no;
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:right;
line-height:150%;
mso-pagination:widow-orphan;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:10.0pt;
mso-bidi-font-size:12.0pt;
font-family:"Times New Roman","serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:David;
font-weight:bold;
text-decoration:underline;
text-underline:single;}
p.FileNumber, li.FileNumber, div.FileNumber
{mso-style-name:"File Number";
mso-style-unhide:no;
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:left;
line-height:150%;
mso-pagination:widow-orphan;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:10.0pt;
mso-bidi-font-size:12.0pt;
font-family:"Times New Roman","serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:David;
mso-bidi-font-weight:bold;}
p.FirstpagestylePsakdin, li.FirstpagestylePsakdin, div.FirstpagestylePsakdin
{mso-style-name:"First page style Psak din";
mso-style-unhide:no;
mso-style-parent:"Ruller 3";
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:right;
line-height:150%;
mso-pagination:widow-orphan;
tab-stops:160.45pt 337.65pt;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:11.0pt;
mso-bidi-font-size:14.0pt;
font-family:"Times New Roman","serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:FrankRuehl;
letter-spacing:.5pt;
mso-bidi-font-weight:bold;}
p.TyutaDate, li.TyutaDate, div.TyutaDate
{mso-style-name:"Tyuta Date";
mso-style-unhide:no;
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:center;
mso-pagination:widow-orphan;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:14.0pt;
font-family:"Times New Roman","serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:David;
font-weight:bold;
font-style:italic;}
p.DocumentHead, li.DocumentHead, div.DocumentHead
{mso-style-name:"Document Head";
mso-style-unhide:no;
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:center;
line-height:150%;
mso-pagination:widow-orphan;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:10.0pt;
mso-bidi-font-size:14.0pt;
font-family:"Times New Roman","serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:David;
letter-spacing:1.5pt;
mso-bidi-font-weight:bold;
text-decoration:underline;
text-underline:single;}
p.TfutzaList, li.TfutzaList, div.TfutzaList
{mso-style-name:"Tfutza List";
mso-style-unhide:no;
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:right;
mso-pagination:widow-orphan;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:10.0pt;
mso-bidi-font-size:12.0pt;
font-family:"Times New Roman","serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:David;
font-style:italic;}
p.Ruller4, li.Ruller4, div.Ruller4
{mso-style-name:Ruller4;
mso-style-unhide:no;
mso-style-link:"Ruller4 תו";
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:justify;
line-height:150%;
mso-pagination:widow-orphan;
tab-stops:40.0pt;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:11.0pt;
mso-bidi-font-size:14.0pt;
font-family:"Arial TUR","sans-serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:FrankRuehl;
letter-spacing:.5pt;}
p.Ruller5, li.Ruller5, div.Ruller5
{mso-style-name:Ruller5;
mso-style-unhide:no;
margin-top:0cm;
margin-right:82.1pt;
margin-bottom:0cm;
margin-left:64.1pt;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:justify;
mso-pagination:widow-orphan;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:11.0pt;
mso-bidi-font-size:14.0pt;
font-family:"Arial TUR","sans-serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:FrankRuehl;
letter-spacing:.5pt;}
p.Ruller6, li.Ruller6, div.Ruller6
{mso-style-name:Ruller6;
mso-style-unhide:no;
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:right;
mso-pagination:widow-orphan;
tab-stops:39.7pt 4.0cm 289.15pt 13.0cm;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:11.0pt;
mso-bidi-font-size:10.0pt;
font-family:"Arial TUR","sans-serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:DavidFix;
letter-spacing:.5pt;}
span.Delete
{mso-style-name:Delete;
mso-style-unhide:no;
text-decoration:line-through;}
p.WriterName, li.WriterName, div.WriterName
{mso-style-name:"Writer Name";
mso-style-unhide:no;
mso-style-parent:Ruller4;
mso-style-next:Ruller4;
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:justify;
line-height:150%;
mso-pagination:widow-orphan;
tab-stops:40.0pt;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:11.0pt;
mso-bidi-font-size:14.0pt;
font-family:"Arial TUR","sans-serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:David;
letter-spacing:.5pt;
font-weight:bold;
text-decoration:underline;
text-underline:single;}
span.Hand
{mso-style-name:Hand;
mso-style-unhide:no;
font-family:"Guttman Yad";
mso-bidi-font-family:"Guttman Yad";}
p.2, li.2, div.2
{mso-style-name:\00F1\00E2\00F0\00E5\00EF2;
mso-style-unhide:no;
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:right;
mso-pagination:widow-orphan;
mso-layout-grid-align:none;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:10.0pt;
mso-bidi-font-size:12.0pt;
font-family:"Times New Roman","serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";}
p.Casenameintextbody, li.Casenameintextbody, div.Casenameintextbody
{mso-style-name:"Case name in text body";
mso-style-unhide:no;
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:left;
mso-pagination:widow-orphan;
mso-layout-grid-align:none;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:10.0pt;
mso-bidi-font-size:12.0pt;
font-family:"Times New Roman","serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
font-weight:bold;
text-decoration:underline;
text-underline:single;}
p.precasestyle, li.precasestyle, div.precasestyle
{mso-style-name:"pre_case style";
mso-style-unhide:no;
margin-top:0cm;
margin-right:0cm;
margin-bottom:0cm;
margin-left:127.45pt;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:right;
mso-pagination:widow-orphan;
tab-stops:127.6pt;
mso-layout-grid-align:none;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:10.0pt;
mso-bidi-font-size:12.0pt;
font-family:"Times New Roman","serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";}
p.BodyRuller, li.BodyRuller, div.BodyRuller
{mso-style-name:"Body Ruller";
mso-style-unhide:no;
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:right;
mso-pagination:widow-orphan;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:11.0pt;
mso-bidi-font-size:14.0pt;
font-family:"Times New Roman","serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:David;}
p.Ruller38, li.Ruller38, div.Ruller38
{mso-style-name:"סגנון Ruller 3 + \(מורכב\) 8 נק";
mso-style-unhide:no;
mso-style-parent:"Body Ruller";
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:right;
mso-pagination:widow-orphan;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:11.0pt;
mso-bidi-font-size:8.0pt;
font-family:"Times New Roman","serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:David;}
span.Ruller30
{mso-style-name:"Ruller 3 תו";
mso-style-unhide:no;
mso-ansi-font-size:11.0pt;
mso-bidi-font-size:14.0pt;
font-family:FrankRuehl;
mso-bidi-font-family:FrankRuehl;
mso-ansi-language:EN-US;
mso-fareast-language:EN-US;
mso-bidi-language:HE;}
span.BodyRuller0
{mso-style-name:"Body Ruller תו";
mso-style-unhide:no;
mso-style-parent:"Ruller 3 תו";
mso-ansi-font-size:11.0pt;
mso-bidi-font-size:14.0pt;
font-family:David;
mso-bidi-font-family:David;
mso-ansi-language:EN-US;
mso-fareast-language:EN-US;
mso-bidi-language:HE;}
span.Ruller380
{mso-style-name:"סגנון Ruller 3 + \(מורכב\) 8 נק תו";
mso-style-unhide:no;
mso-style-parent:"Body Ruller תו";
mso-ansi-font-size:11.0pt;
mso-bidi-font-size:8.0pt;
font-family:David;
mso-bidi-font-family:David;
mso-ansi-language:EN-US;
mso-fareast-language:EN-US;
mso-bidi-language:HE;}
p.FileNumber0, li.FileNumber0, div.FileNumber0
{mso-style-name:"סגנון File Number + ימין";
mso-style-unhide:no;
mso-style-parent:"File Number";
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:right;
line-height:150%;
mso-pagination:widow-orphan;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:10.0pt;
mso-bidi-font-size:14.0pt;
font-family:"Times New Roman","serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:David;
mso-bidi-font-weight:bold;}
p.BODYVERDICT, li.BODYVERDICT, div.BODYVERDICT
{mso-style-name:"BODY VERDICT";
mso-style-unhide:no;
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
text-align:right;
mso-pagination:widow-orphan;
mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;
text-autospace:none;
direction:rtl;
unicode-bidi:embed;
font-size:11.0pt;
mso-bidi-font-size:14.0pt;
font-family:"Times New Roman","serif";
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:FrankRuehl;
letter-spacing:.5pt;}
span.Ruller40
{mso-style-name:"Ruller4 תו";
mso-style-unhide:no;
mso-style-locked:yes;
mso-style-link:Ruller4;
mso-ansi-font-size:11.0pt;
mso-bidi-font-size:14.0pt;
font-family:"Arial TUR","sans-serif";
mso-ascii-font-family:"Arial TUR";
mso-hansi-font-family:"Arial TUR";
mso-bidi-font-family:FrankRuehl;
letter-spacing:.5pt;
mso-ansi-language:EN-US;
mso-fareast-language:EN-US;
mso-bidi-language:HE;}
/* Page Definitions */
@page
{mso-footnote-separator:url("10001200.e05.files/header.htm") fs;
mso-footnote-continuation-separator:url("10001200.e05.files/header.htm") fcs;
mso-endnote-separator:url("10001200.e05.files/header.htm") es;
mso-endnote-continuation-separator:url("10001200.e05.files/header.htm") ecs;
mso-endnote-numbering-style:alpha-lower;}
@page Section1
{size:595.3pt 841.9pt;
margin:2.0cm 89.85pt 72.0pt 89.85pt;
mso-header-margin:1.0cm;
mso-footer-margin:19.85pt;
mso-title-page:yes;
mso-even-header:url("10001200.e05.files/header.htm") eh1;
mso-header:url("10001200.e05.files/header.htm") h1;
mso-even-footer:url("10001200.e05.files/header.htm") ef1;
mso-first-header:url("10001200.e05.files/header.htm") fh1;
mso-first-footer:url("10001200.e05.files/header.htm") ff1;
mso-paper-source:0;
mso-gutter-direction:rtl;}
div.Section1
{page:Section1;
mso-endnote-numbering-style:alpha-lower;}
/* List Definitions */
@list l0
{mso-list-id:-132;
mso-list-type:simple;
mso-list-template-ids:-948285642;}
@list l0:level1
{mso-level-tab-stop:74.6pt;
mso-level-number-position:left;
margin-left:74.6pt;
text-indent:-18.0pt;}
@list l1
{mso-list-id:-131;
mso-list-type:simple;
mso-list-template-ids:515436190;}
@list l1:level1
{mso-level-tab-stop:60.45pt;
mso-level-number-position:left;
margin-left:60.45pt;
text-indent:-18.0pt;}
@list l2
{mso-list-id:-130;
mso-list-type:simple;
mso-list-template-ids:-968335612;}
@list l2:level1
{mso-level-tab-stop:46.3pt;
mso-level-number-position:left;
margin-left:46.3pt;
text-indent:-18.0pt;}
@list l3
{mso-list-id:-129;
mso-list-type:simple;
mso-list-template-ids:-131071188;}
@list l3:level1
{mso-level-tab-stop:32.15pt;
mso-level-number-position:left;
margin-left:32.15pt;
text-indent:-18.0pt;}
@list l4
{mso-list-id:-128;
mso-list-type:simple;
mso-list-template-ids:-2113641168;}
@list l4:level1
{mso-level-number-format:bullet;
mso-level-text:\F0B7;
mso-level-tab-stop:74.6pt;
mso-level-number-position:left;
margin-left:74.6pt;
text-indent:-18.0pt;
font-family:Symbol;}
@list l5
{mso-list-id:-127;
mso-list-type:simple;
mso-list-template-ids:-2117278024;}
@list l5:level1
{mso-level-number-format:bullet;
mso-level-text:\F0B7;
mso-level-tab-stop:60.45pt;
mso-level-number-position:left;
margin-left:60.45pt;
text-indent:-18.0pt;
font-family:Symbol;}
@list l6
{mso-list-id:-126;
mso-list-type:simple;
mso-list-template-ids:822240408;}
@list l6:level1
{mso-level-number-format:bullet;
mso-level-text:\F0B7;
mso-level-tab-stop:46.3pt;
mso-level-number-position:left;
margin-left:46.3pt;
text-indent:-18.0pt;
font-family:Symbol;}
@list l7
{mso-list-id:-125;
mso-list-type:simple;
mso-list-template-ids:-1038481136;}
@list l7:level1
{mso-level-number-format:bullet;
mso-level-text:\F0B7;
mso-level-tab-stop:32.15pt;
mso-level-number-position:left;
margin-left:32.15pt;
text-indent:-18.0pt;
font-family:Symbol;}
@list l8
{mso-list-id:-120;
mso-list-type:simple;
mso-list-template-ids:1996778542;}
@list l8:level1
{mso-level-tab-stop:18.0pt;
mso-level-number-position:left;
margin-left:18.0pt;
text-indent:-18.0pt;}
@list l9
{mso-list-id:-119;
mso-list-type:simple;
mso-list-template-ids:998247300;}
@list l9:level1
{mso-level-number-format:bullet;
mso-level-text:\F0B7;
mso-level-tab-stop:18.0pt;
mso-level-number-position:left;
margin-left:18.0pt;
text-indent:-18.0pt;
font-family:Symbol;}
@list l10
{mso-list-id:202713376;
mso-list-template-ids:-250344174;}
@list l10:level1
{mso-level-tab-stop:50.15pt;
mso-level-number-position:left;
margin-left:14.15pt;
text-indent:0cm;}
@list l10:level2
{mso-level-number-format:alpha-lower;
mso-level-tab-stop:72.0pt;
mso-level-number-position:left;
text-indent:-18.0pt;}
@list l10:level3
{mso-level-number-format:roman-lower;
mso-level-tab-stop:108.0pt;
mso-level-number-position:right;
text-indent:-9.0pt;}
@list l10:level4
{mso-level-tab-stop:144.0pt;
mso-level-number-position:left;
text-indent:-18.0pt;}
@list l10:level5
{mso-level-number-format:alpha-lower;
mso-level-tab-stop:180.0pt;
mso-level-number-position:left;
text-indent:-18.0pt;}
@list l10:level6
{mso-level-number-format:roman-lower;
mso-level-tab-stop:216.0pt;
mso-level-number-position:right;
text-indent:-9.0pt;}
@list l10:level7
{mso-level-tab-stop:252.0pt;
mso-level-number-position:left;
text-indent:-18.0pt;}
@list l10:level8
{mso-level-number-format:alpha-lower;
mso-level-tab-stop:288.0pt;
mso-level-number-position:left;
text-indent:-18.0pt;}
@list l10:level9
{mso-level-number-format:roman-lower;
mso-level-tab-stop:324.0pt;
mso-level-number-position:right;
text-indent:-9.0pt;}
@list l11
{mso-list-id:445929206;
mso-list-type:hybrid;
mso-list-template-ids:519070956 1082567328 67698691 67698693 67698689 67698691 67698693 67698689 67698691 67698693;}
@list l11:level1
{mso-level-start-at:0;
mso-level-number-format:bullet;
mso-level-text:\F09F;
mso-level-tab-stop:18.0pt;
mso-level-number-position:left;
margin-left:18.0pt;
text-indent:-18.0pt;
font-family:Wingdings;
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:"Times New Roman";}
@list l12
{mso-list-id:1947149338;
mso-list-type:hybrid;
mso-list-template-ids:1866098782 1082567328 67698713 67698715 67698703 67698713 67698715 67698703 67698713 67698715;}
@list l12:level1
{mso-level-start-at:0;
mso-level-number-format:bullet;
mso-level-text:\F09F;
mso-level-tab-stop:18.0pt;
mso-level-number-position:left;
margin-left:18.0pt;
text-indent:-18.0pt;
font-family:Wingdings;
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
mso-bidi-font-family:"Times New Roman";}
@list l12:level2
{mso-level-number-format:alpha-lower;
mso-level-tab-stop:72.0pt;
mso-level-number-position:left;
text-indent:-18.0pt;}
@list l12:level3
{mso-level-number-format:roman-lower;
mso-level-tab-stop:108.0pt;
mso-level-number-position:right;
text-indent:-9.0pt;}
@list l13
{mso-list-id:2142260298;
mso-list-type:hybrid;
mso-list-template-ids:-250344174 374757520 67698713 67698715 67698703 67698713 67698715 67698703 67698713 67698715;}
@list l13:level1
{mso-level-tab-stop:50.15pt;
mso-level-number-position:left;
margin-left:14.15pt;
text-indent:0cm;}
@list l13:level2
{mso-level-number-format:alpha-lower;
mso-level-tab-stop:72.0pt;
mso-level-number-position:left;
text-indent:-18.0pt;}
@list l13:level3
{mso-level-number-format:roman-lower;
mso-level-tab-stop:108.0pt;
mso-level-number-position:right;
text-indent:-9.0pt;}
ol
{margin-bottom:0cm;}
ul
{margin-bottom:0cm;}
-->
ב
בית המשפט
העליון
בש"פ
120/10
בפני:
כבוד השופט י' עמית
המבקש:
פלוני
נ ג ד
המשיבה:
מדינת ישראל
עתירה לגילוי ראיה
תאריך הישיבה:
ד' באדר התש"ע
(18.2.10)
בשם המבקש:
עו"ד ארנה כהן;
עו"ד פואד סולטאני
בשם המשיבה:
עו"ד שאול כהן;
עו"ד עודד הלר
החלטה
עתירה לגילוי ראיה לפי סעיף 44 לפקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א-1971 (להלן: הפקודה ).
כתב האישום והעובדות הצריכות לעניין
1.
המבקש נעצר ביום 10.8.09 וביום 31.8.09 הוגש נגדו כתב אישום ב בית המשפט
המחוזי מרכז (תפ"ח 23128-08-09), בגדרו יוחסו לו עבירות של מסירת ידיעה לתועלת האויב
– עבירה לפי סעיף 111 לחוק העונשין, התשל"ז-1977 (להלן: חוק העונשין ), מגע עם סוכן חוץ – עבירה לפי סעיף 114(א) לחוק העונשין וקשירת קשר לביצוע פשע – עבירה לפי סעיף 499(א)(1) לחוק העונשין.
2.
על פי עובדות כתב האישום, המבקש, יליד 1986, הוא אזרח ישראלי תושב טירה ופעיל בתנועת בל"ד. המבקש נהג להתאמן בחדר הכושר בקאנטרי קלאב בכפר סבא, שבו נהג להתאמן גם רב אלוף גבי אשכנזי (להלן: הרמטכ"ל ). במהלך חודש אוגוסט 2008 יצא המבקש במסגרת משלחת של תנועת בל"ד למחנה "הנוער הלאומי הערבי" שהתקיים בעיר איפראן שבמרוקו (להלן: המחנה ). במחנה השתתפו נציגים ממדינות ערב השונות ובהן לבנון. במהלך שהותו במחנה פגש המבקש אדם בשם סלמאן חרב (להלן: סלמאן ), חבר המשלחת הלבנונית למחנה, שהציג עצמו בפני המבקש ובפני אחרים כנציג ארגון חיזבאללה (להלן: חיזבאללה ). סלמאן הציג במחשבו למבקש ולאחרים סרטים שהוכנו על ידי חיזבאללה אודות מלחמת לבנון השנייה. במהלך הקרנת אחד הסרטים ציין המבקש כי הוא מתאמן באותו חדר כושר שבו מתאמן הרמטכ"ל. לקראת סיום המחנה סיכמו המבקש וסלמאן כי ימשיכו להיות בקשר באמצעות דף פרטי קשר שהוכן עבור כלל המשתתפים במחנה.
3.
כחודש ימים לאחר מכן, מששב המבקש לישראל, הוא קיבל דוא"ל מסלמאן ומאותו רגע ואילך התכתבו השניים באמצעות דוא"ל ובאמצעות הרשת החברתית "פייסבוק" (להלן: התכתובות ). בהמשך לתכתובות, הזמין סלמאן את המבקש, על חשבונו, לטיול בחו"ל, לפי בחירת המבקש. המבקש סיפר לסלמאן כי הוא יוצא לביקור משפחתי בפולין והשניים קבעו להיפגש שם. לצורך תיאום המפגש בפולין מסר המבקש לסלמאן את מספר הטלפון הנייד של אחיו בפולין. כיום או יומיים לפני מועד נסיעת המבקש לפולין הודיע לו סלמאן כי נבצר ממנו להגיע לפגישה מאחר שלא הצליח לקבל ויזה, וכי הוא שולח במקומו את אחיו סאמי (להלן: סאמי ).
4.
ביום 23.12.08, נסעו המבקש והוריו לבקר את אחיו בפולין. בסמוך לאחר הגעת המבקש לפולין יצר עמו סאמי קשר וביקש להיפגש עמו. השניים תיאמו להיפגש באחד הרחובות וכשהגיע המבקש למקום, התקשר אליו סאמי והדריך אותו להגיע לנקודת מפגש אחרת בפארק סמוך. במהלך הפגישה הציג עצמו סאמי כפעיל חיזבאללה וביקש מהמבקש לעזור לחיזבאללה באיסוף ובמסירת מידע אודות מקומות, אתרים, בסיסי צבא ואישים חשובים בישראל. המבקש הסכים לבקשה. במהלך הפגישה שאל סאמי את המבקש אודות המידע שברשותו בנוגע לרמטכ"ל: מיקום הקאנטרי קלאב, לרבות המתקנים השונים בו ומאפייניהם, דרכי הגישה אליו, סדרי כניסת מנויים ואורחים, סדרי אבטחה, מיקום המאבטחים וחימושם; סדרי האבטחה של הרמטכ"ל במקום, דרך הגעתו לקאנטרי קלאב, מספר המאבטחים, חימושם ומיקומם ביחס לרמטכ"ל בזמן האימון, כמו גם לבוש הרמטכ"ל. המבקש השיב לשאלות האמורות בפרטי פרטים, ובסיום הפגישה קבעו השניים להיפגש בשנית למחרת.
5.
למחרת, נפגשו השניים במקום בו נדברו וסאמי הוליך את המבקש אל בית קפה סמוך. במהלך הפגישה נתן סאמי למבקש כתובת דוא"ל מבצעי שהוכנה עבורו מבעוד מועד לרבות סיסמא וכן תקליטור ובו תוכנת הצפנה, כדי שהשניים יוכלו להתכתב באופן חשאי, לכשישוב המבקש לישראל. כמו כן, במהלך הפגישה הדריך סאמי את המבקש, באמצעות מחשבו הנייד, לגבי אופן התקנת תוכנת ההצפנה, הפעלתה והשימוש בה. סאמי העביר למבקש כסף, כדי שהמבקש יוכל לרכוש תקליטורים נוספים תמימים על מנת להסוות את התקליטור שבו תוכנת ההצפנה. בהמשך שאל סאמי את המבקש אם הוא מכיר אנשים נוספים הלומדים בחו"ל אשר יסכימו לעזור לחיזבאללה במידה שיפנו אליהם. המבקש מסר לסאמי שמות ופרטים אישיים של חבריו הלומדים בחו"ל. בסיום הפגישה ביקש סאמי מהמבקש כי עם שובו לישראל יאסוף מידע נוסף אודות הקאנטרי קלאב ואודות ביקורי הרמטכ"ל במקום. המבקש הסכים, והשניים סיכמו כי יהיו בקשר באמצעות הדוא"ל.
6.
לאחר שהמבקש חזר לישראל ביום 5.1.09, פנה אליו סלמאן במספר הזדמנויות והתקיימה ביניהם תקשורת באמצעות המחשב, כשהמבקש נמנע מלהשיב לחלק מהתכתובות. ביום 28.6.09 התקשר סאמי לנייד של הנאשם, ובשיחה ביניהם, שהתקיימה בקודים, חזר המבקש והביע הסכמתו בהתאם לעקרונות ההפעלה שגובשו בפגישותיהם בפולין.
7.
בסיפא לכתב האישום נטען כי במעשים אלה, קשר העורר קשר למסירת ידיעות לתועלת האויב, קיים ביודעין מגע עם סוכן חוץ ומסר ביודעין ידיעה העלולה להיות לתועלת האויב.
8.
בד בבד עם הגשת כתב האישום, הגישה המדינה בקשה להארכת מעצרו של המבקש עד לתום ההליכים (ב"ש 23135-08-09), במסגרתה פורטו הראיות לכאורה להוכחת אשמתו של המבקש כלהלן:
�
הודאות המבקש במשטרה ובשב"כ בגדרן מסר את פרטי המפגשים עם סלמאן וסאמי;
�
תכתובות המייל שנתפסו במחשבו של המבקש בינו לבין סלמאן;
�
הקלטה ותמליל שיחת הטלפון בין המבקש לבין סאמי מיום 28.6.09;
�
עדויות משתתפים במחנה לגבי פעילות סלמאן במחנה;
�
פתק בכתב ידו של המבקש שנתפס בביתו ובו כתובת הדוא"ל המבצעית בצירוף הסיסמא אותה קיבל מסאמי;
�
עדות אחיו של המבקש בשם נמר סולטאני, ועדות חברו בשם סאלח בשארה, אודות שיחתם עם המבקש בפולין בה סיפר להם כי פגש איש חיזבאללה שביקש להפעילו;
�
פלטי תקשורת של מספר הטלפון של המבקש;
�
פלט כניסות ויציאות של המבקש מישראל ואליה ביחס לנסיעותיו למרוקו ולפולין;
�
תקליטור ובו תוכנת ההצפנה שניתנה למבקש על ידי סאמי.
9.
בית המשפט נעתר לבקשה והורה על מעצרו של המבקש עד לתום ההליכים.
10.
לאחר ארכה שניתנה למשיבה, הגישה המשיבה שתי תעודות חסיון:
�
תעודת חיסיון מיום 9.9.09 חתומה על ידי השר לביטחון פנים
לפי סעיף 45 לפקודה (נספח ע/7 לעתירה);
�
תעודת חיסיון מיום 10.12.09 חתומה על ידי שר הביטחון לפי סעיף 44 לפקודה
(להלן: תעודת החיסיון ) וזו נוסחה:
"בתוקף סמכותי לפי סעיף 44 לפקודת הראיות (נוסח חדש), התשל"א-1971 ולאחר שעיינתי בהמלצת שירות הביטחון הכללי, נושאת סימוכין מ/151910/0912 מיום 6 בדצמבר 2009 על נספחיה (להלן ("החומר"), הנני מביע בזאת דעתי, כי מסירת ראיות בנושאים המפורטים להלן עלולה לפגוע בביטחון המדינה:
1.
מקורות מידע של שירות הביטחון הכללי וכל פרט, לרבות תוכן המידע, שיש בו כדי לחושפם.
2.
שיטות ודרכי פעולה, נהלי והנחיות עבודה, יכולות ואמצעים טכניים ודרכי איסוף מידע של שירות הביטחון הכללי, באיסוף מידע ובחקירה ותוכן המידע שיש בו כדי לחושפם.
החיסיון אינו חל על מידע מחקירת הנאשם ומחקירת עדי התביעה, המגלם פוטנציאל לטענות פסול ועומד לעיון ההגנה.
3.
תפקידים, משימות וכינויים של יחידות בשירות הביטחון הכללי וכל פרט היכול לחושפם, שמם וכל פרט אחר שיש בו כדי לחשוף את זהותם של אנשי שירות הביטחון הכללי.
4.החיסיון חל על רשימת החומר והמידע החוסים תחת תעודה זו, לרבות כל פרט מזהה לגביהם ו/או אשר יש בו כדי להעיד על מהותו, היקפו, וכמותו של החומר החסוי ולמעט העובדה כי המדובר במידע מודיעיני וחומר חקירה חסוי'."
11.
העתירה מתמקדת בהוראת פסקה 4 לעיל של תעודת החיסיון. לטענת המבקש, החיסיון בהוראת פסקה 4 הנ"ל הוא גורף באופן קיצוני, נוגד את הוראת סעיף 44 לפקודת הראיות, ומאיין את יכולתו לממש את זכותו לעתור באופן אפקטיבי לגילוי הראיות עליהן חלה התעודה. בכך פוגע החיסיון באופן לא מידתי בזכותו החוקתית של המבקש להליך הוגן, זכות הנגזרת מהזכות לחירות אישית ולכבוד. זאת, בניגוד לפסיקה לפיה יש ליתן לנאשם, ולו פירוט מינימאלי, העשוי לסייע להגנה להחליט אם יש מקום להגיש עתירה לגילוי ראיה. עקב כך מגשש המבקש באפילה מוחלטת, שאינה מאפשרת לו לפרוס בפני בית המשפט
טיעונים לגופן של הראיות החסויות.
12.
כן טען המבקש כי היעדר תיאור כללי או אי מתן פרפרזות על החומר לגביו הוצאה תעודת החיסיון מושא העתירה, עומד בניגוד להוראת סעיף 74(א) לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב-1982 (להלן: החסד"פ ) ולהלכה הפסוקה.
אקדים ואתייחס לטענה אחרונה זו של המבקש.
היחס בין ההליך לגילוי חומר חקירה והליך לגילוי ראיה
13.
סעיף 74(א) לחסד"פ מאפשר להגנה לעיין בחומר החקירה וכן "ברשימת כל החומר שנאסף או נרשם בידי הרשות החוקרת והנוגע לאישום" (להלן: רשימת חומר החקירה ). קטגוריה זו נוספה לסעיף 74(א) לחסד"פ בתיקון מס' 19 מתשנ"ה (ראו, לדוגמה, בש"פ 6820/09 גבאי נ' מדינת ישראל (לא פורסם, 10.9.2009)).
14.
התביעה חייבת לכלול ברשימת חומר החקירה עובדת קיומו של חומר חסוי, להבדיל מתוכנו, על מנת להביא לידיעתו של הנאשם את עצם קיומו של החומר וכן לאפשר לו לנקוט בדרכים שעומדות לרשותו להסרת החיסיון. מכאן, שאִזכור החומר החסוי הוא שלב שאין בלתו על מנת שיתאפשר להגנה להיכנס מהפרוזדור של סעיף 74 לטרקלין של עתירה לגילוי ראיה לפי סעיפים 44-46 לפקודה.
15.
למרות שהמסלול של קבלת חומר חקירה והמסלול של עתירה לגילוי ראיה הם שני מסלולים שונים, שהתכלית שעומדת בבסיס כל אחד מהם שונה ודרך הפעולה לגבי כל אחד מהם שונה, יש חפיפה מסוימת בין שני המסלולים. זאת, מאחר שברשימת חומר החקירה לפי סעיף 74(א) לחסד"פ יש ליתן פירוט ברמה זו או אחרת של חומר החקירה החסוי ולו ברמת הפשטה גבוהה (כגון: זכ"דים, דו"חות פעולה, הקלטות, תמלילים וככל שניתן, תוך אזכור תאריכים או שם עורך המסמך). בכך, מתאפשר להגנה לקבל אינדיקציה כלשהי לגבי הראיות תחת כנפי החיסיון, אך כל זאת, בכפוף לכך שאין בפירוט כדי לחתור תחת החיסיון עצמו (לתיחום בין "משבצת" הדיון לפי סעיף 74 לחוק לבין "משבצת" הדיון לפי סעיפים 46-44 לפקודה ראו החלטתי בבש"פ 198/10 אלהואשלה נ' מדינת ישראל (לא פורסם, 3.2.2010) וכן שורת ההחלטות של כב' השופטת ארבל: בש"פ 5221/08 מוחמד נ' מדינת ישראל
(לא פורסם, 1.9.2008), בפסקאות 11-10 (להלן: מוחמד ); בש"פ 9322/08
מדינת ישראל נ' אלמטיאל (לא פורסם, 20.11.2008) (להלן: אלמטיאל );
בש"פ 3786/09 פלוני נ' מדינת ישראל (לא פורסם, 10.6.2009) ; בש"פ 6831/08 עבדאללה אלוג' נ' מדינת ישראל (לא פורסם, 18.11.2008)).
16.
הדיון שבפנינו, נערך כאמור במסגרת המסלול של עתירה לגילוי ראיה, אך בשל תחום החפיפה בין שני המסלולים, יהא בהחלטתי להלן כדי לייתר טענה דומה, ככל שתועלה על ידי המבקש במסגרת הליך לפי סעיף 74 לחסד"פ.
עתירה לגילוי ראיה – עקרונות כלליים
17.
הכלל הוא שעל התביעה להציג בפני הנאשם את מכלול הראיות, לצורך האינטרס הנעלה של חקר האמת ועשיית צדק. כלל זה בא לידי ביטוי בסעיף 74 לחסד"פ ולצידו חריגים בדמות חסיונות ואינטרסים מוגנים אחרים (כגון הגנת הפרטיות). החיסיון הרלוונטי לענייננו מעוגן בסעיף 44 לפקודת הראיות הקובע כלהלן:
"אין אדם חייב למסור, ו בית המשפט לא יקבל, ראייה אם ראש הממשלה או שר הבטחון הביע דעתו, בתעודה חתומה בידו, כי מסירתה עלולה לפגוע בבטחון המדינה... אלא אם מצא שופט של בית המשפט העליון, על-פי עתירת בעל-דין המבקש גילוי הראיה, כי הצורך לגלותה לשם עשיית צדק עדיף מן הענין שיש לא לגלותה".
18.
בבסיס החיסיון עומד האינטרס הציבורי של בטחון הציבור או בטחון המדינה, אך גם אינטרסים חשובים אלה יינגפו בפני הערך של חקר האמת ועקרון העל של אי הרשעת חפים מפשע, מקום בו הראיה החסויה היא מהותית וחיונית להגנתו של הנאשם (ראו, לדוגמה: ב"ש 838/84 ליבני נ' מדינת ישראל , פ"ד לח(3) 729 (1984) (להלן: לבני ); בש"פ 4857/05 פחימה נ' מדינת ישראל , (לא פורסם, 15.7.2005); בש"פ 9086/01 רביב נ' מדינת ישראל , פ"ד נו(3) 163 (2002); בש"פ 7200/08 סעיד נ' מדינת ישראל
(לא פורסם, 27.10.2008).
19.
מכאן, שכאשר הראיה החסויה עלולה להביא להרשעתו של חף מפשע או למנוע ספק סביר שיכול ויעמוד לזכותו, תיטה הכף להעדפת עניינו של הנאשם על פני חיסיון הראיה (ראו: ע"פ 459/95 אבו רמאדן נ' מדינת ישראל , פ"ד נ(3), 775 781 (1996) והאסמכתאות שם). המבחן לחיוניותה של ראיה להגנתו של נאשם הוא אם יש בה "פוטנציאל מזכה", קרי, אם הראייה עשויה לעורר ספק סביר באשמתו (ראו: ע"פ 889/96 מזאריב נ' מדינת ישראל , פ"ד נא(1) 433, 443 (1997); דנ"פ 1424/01 מדינת ישראל נ' דרוויש חמדאן (לא פורסם, 23.4.2001); ע"פ 5114/97 סלימאני נ' מדינת
ישראל , פ"ד נה(2) 721 (1997)). זאת, בהיקש מהופך ל"פוטנציאל ההרשעה" הנדרש לרף של ראיות לכאורה בהליכי מעצר עד תום ההליכים. כאשר בית המשפט מורה על חשיפת ראיה חסויה בשל היותה חיונית להגנתו של הנאשם, על התביעה לבחור בין חשיפת הראיה או ביטול ההליך הפלילי כדי להימנע מחשיפתה של
ראייה שגילויה עלול לפגוע באינטרס חיוני למדינה (ראו, לדוגמה: ע"פ 621/01 מדינת ישראל נ' דרויש , פ"ד נה(2) 823, 828 (2001); בש"פ 3671/05 קהמוז נ' מדינת ישראל (לא פורסם).
20.
על רקע הפסיקה דלעיל, ולאחר שהעלינו על נס את זכותו של כל נאשם בכל עבירה, תהא חמורה ככל שתהא, לחשיפתה של ראיה חסויה החיונית להגנתו, אומר מילים מספר בנושא החיסיון מזווית אחרת.
21.
תדיר נשמעת בבתי המשפט הטענה כי בשל תעודת החיסיון, הנאשם הוא כעיוור המגשש דרכו באפילה ונחסמת דרכו מלהתגונן באישומים המיוחסים לו. ראוי להזכיר את המובן מאליו, כי בתי המשפט בישראל לעולם אינם מרשיעים על סמך ראיה חסויה אלא על סמך החומר הגלוי המועבר לרשות ההגנה.
ברובם המכריע של המקרים, ראיות חסויות המבוססות על מידע מודיעיני, הן בבחינת עושר השמור לרעת הנאשם. רוצה לומר, שאילו הייתה התביעה יכולה לעשות שימוש בהליך הפלילי בראיות חסויות שמקורן במידע מודיעיני, מה שנבצר הימנה מטעמים מובנים של שמירת מקורות, ברוב המכריע של המקרים הדבר היה בעוכריו של הנאשם.
לא הייתי טורח לומר את הדברים, אילולא הרושם שנוצר, כביכול המידע המודיעיני החסוי נמצא ב"קופסא שחורה" שהתביעה מבקשת להסתיר מעיני הנאשם, ואילו רק היה ניתן המפתח בידי הנאשם אזי תשועת הזיכוי כהרף עין. פעמים רבות, בלהט הדיון בעתירות לגילוי ראיה, המבט של הסנגוריה מתמקד ב"קופסא השחורה", שלא ידוע מה היא מכילה, בעוד חומר הראיות הגלוי מוטל מבויש בקרן זווית ככלי אין חפץ בו. זאת, למרות שהבסיס הראשוני והעיקרי לבחינת חיוניותה של ראיה חסויה להגנתו של נאשם, טמון בחומר הראיות הגלוי, שאיתו על הנאשם להתמודד.
22.
יש להבחין בין מידע מודיעיני חסוי שעניינו בשאלה איך וכיצד עלה בידי הרשות החוקרת לעלות על עקבותיו של הנאשם, לבין תוצרי החקירה הגלויים, המהווים את חומר הראיות הגלוי שבבסיס כתב האישום. נניח, לשם הדוגמה, כי בעקבות מידע מודיעיני חסוי שהתקבל במשטרה, התנהל מעקב משטרתי אחר פלוני שנתפס "על חם" כשהוא נושא עמו אקדח שלא כדין. כנגד פלוני מוגש כתב אישום על החזקת נשק שלא כדין, וחומר הראיות כולל, בין היתר, את האקדח, את דוחות השוטרים ואת הודאתו של פלוני כי האקדח נרכש על ידו שלא כדין והוחזק על ידו שלא כדין. במצב הדברים הרגיל, הגנתו של הנאשם לא תיתרם אם יחשף בפניו המידע המודיעיני החסוי שהוביל לתפיסתו, ומנגד, חשיפת המידע עלולה "לשרוף" מקורות מודיעיניים רבי ערך. המבחן לחיוניותה של ראיה חסויה להגנתו של נאשם נבחן אפוא בהכרח על רקע חומר הראיות הגלוי.
23.
שנינו ולמדנו כי אין חקר לתבונתו של סנגור מוכשר (ראו: ע"פ 35/50 מלכה נ' היועץ המשפטי לממשלה , פ"ד ד, 429, 433 (1950)), אך אין מדובר בסיסמא בעלמא, ועל מנת להעריך חיוניותה של ראיה חסויה להגנתו של נאשם, בית המשפט
נדרש גם לקו ההגנה של הנאשם על רקע חומר הראיות הגלוי (ראו, לדוגמה: בש"פ 155/08 מאמון אבו טיר נ' מדינת ישראל (לא פורסם, 19.5.2008), בפסקאות 8-9). ודוק: "הקופסא השחורה" הכוללת מידע מודיעיני חסוי אינה בידיעתו של הנאשם והוא בבחינת מי שאינו יודע לשאול לגבי המידע החסוי. עם זאת, על רקע קו הגנה שמציג הנאשם, יכול הנאשם לטעון ולהעלות אפשרויות או היפותזות סבירות לגבי חפותו לאור חומר הראיות הגלוי. רוצה לומר, כי עתירה לגילוי ראיה, המוגשת על ידי הסנגוריה עוד לפני שהנאשם הציג את קו הגנתו היא עתירה מוחלשת מיניה וביה. כפי שנאמר לא אחת בפסיקה, השאלה אם חיסוי ראיות מסוימות עלול לפגוע בזכותו של הנאשם למשפט הוגן אינה שאלה תיאורטית והיא נבחנת, בין היתר, על רקע מיקומה של הראיה בשדה המריבה בין הצדדים ולאחר שבקעת המחלוקת נגלתה לעיני בית המשפט (בש"פ 6392/97 בלביסי נ' מדינת ישראל , פ"ד נא(5) 176, 181 והאסמכתאות שם).
ומהתם להכא. על רקע הכלל לפיו יורה בית המשפט על חשיפתה של ראיה החיונית להגנתו של נאשם ועל רקע ההערות דלעיל, אבחן את העתירה שבפנינו.
עתירתו של המבקש
24.
למרות האיצטלא המשפטית העקרונית שהמבקש עטה על עתירתו, לא מצאתי שהיא מעוררת שאלות החורגות מעניינן של עתירות דומות הנדונות מעשה של יום ביומו בבתי המשפט. כך, לדוגמה, בבש"פ 8037/09 סיורי ג'סאן נ' מדינת ישראל (לא פורסם, 18.10.2009) נדונה ונדחתה עתירה לגילוי ראיה ביחס לתעודת חיסיון שכללה פסקה זהה לפסקה 4 בתעודת החיסיון
במקרה שבפנינו.
25.
אקדים ואזכיר כי המבקש הודה בהודעותיו במשטרה בעובדות המיוחסות לו בכתב האישום. מהודעותיו עולה כי היה ידוע לו שסאמי וסלמאן הם אנשי חיזבאללה וכי המידע שהעביר לחיזבאללה אודות הרמטכ"ל גבי אשכנזי ומכון הכושר עלול לגרום לנזק למדינה. לצד הודאות אלה, טען המבקש בחקירתו כי למרות שידע על השתייכותו של סלמאן לחיזבאללה הוא לא מאמין שיש חוק המונע לדבר עם בני אדם ולכן לא ראה מניעה לדבר עמו בעת שהותם במחנה (הודעה מיום 13.8.09, שורות 22-23); כי לא רצה לגרום נזק לעצמו ולכן לא סיפר על כך לאחרים (הודעה מיום 17.8.09, עמ' 4, שורה 21) וכי בשיחות הקוד שהיו לו עם סאמי, התכוון לכך שהמשימה של הרמטכ"ל לא רלוונטית ואולי כדאי לבחור משימה אחרת כי "רציתי שישכח מהמשימה ולא יטריד אותי בטלפון ובמיילים, שיוריד אותו מעליי" (הודעה מיום 18.8.09, שורות 44-46).
26.
על רקע הודאותיו של המבקש במשטרה, ולאור העובדה שהמבקש טרם השיב לכתב האישום לגופו ולא הציג קו הגנה כלשהו, הקשיתי במהלך הדיון על ב"כ המבקש,
במה יכולה הגנתו של המבקש להיתרם אם היה שר הביטחון מפרט בתעודת החיסיון את מקורות המידע המודיעיני שהביא לאיסוף חומר הראיות הגלוי, אך לא קיבלתי תשובה של ממש.
27.
לאחר ששמעתי את הסברי התביעה, במעמד צד אחד, לגבי טיבו ומהותו של החומר החסוי, השתכנעתי כי רשימה של החומר החסוי על דרך של פירוט ראיות ספציפיות עלולה לחשוף נתונים שיפגעו בתכלית החיסיון ובביטחון המדינה ללא כל תועלת נראית לעין לנאשם (השוו עניין פחימה לעיל בפסקה 8).
גם לא מצאתי כי יש אפשרות ליתן פרפרזה כללית לגבי הדרך בה נאסף המידע אודות המבקש. כך, לדוגמה, נעשה בבש"פ 9652/09 סלאמה אבו גרדוד נ' מדינת ישראל (לא פורסם, 14.2.2010) שם הוסכם כי תועבר לבאי כוח העותרים פרפרזה בנוסח "חומר החקירה כולל פעולות חקירה סמויות שנערכו לעותרים ולאחרים וכן מידע מודיעיני". כשלעצמי, תמהני מה תועלת היה המבקש יכול להפיק מפרפרזה מעין זו.
אשר על כן, דין העתירה להידחות.
הערה לפני סיום
28.
מאז הגשת כתב האישום ביום 31.8.09 המבקש שוהה במעצר, אך לא התקיימה ולו ישיבה אחת בתיק העיקרי, בשל ההמתנה לבירור העתירה בנושא החיסיון. בנוסף, תלויה ועומדת בקשה של המבקש לפי סעיף 74 לחסד"פ. אפילו דיון בבקשה למעצר עד תום ההליכים לא נערך לגופו, לאור דרישת המבקש שלא לקיים את הדיון עד להכרעה בעתירה שתוגש לגילוי ראיה, היא העתירה שבפני (ראו החלטתה של כב' השופטת נגה אהד במ"ת 23135-08-09 מדינת ישראל נ' סולטאני (לא פורסם, 28.12.2009)).
29.
התנהלות זו ממחישה עד כמה ההליך הפלילי הפך למסורבל בשל ההליכים הנלווים לתיק העיקרי, ודומה כי הליכים אלה הולכים ותופסים את מרכז הבימה במקום ההליך העיקרי עצמו. הנה כי כן, המחוקק קבע סד זמנים של תשעה חודשים לסיום משפט כאשר הנאשם שוהה במעצר (ולגבי קטין ששה חודשים), אך יש ופרק זמן נכבד מתבזבז לריק בהמתנה עד למתן החלטה בבקשה לפי סעיף 74 לחסד"פ או בהמתנה לתעודת חיסיון או בעתירה לפי סעיף 44-45 לפקודה, והמקרה שבפנינו יוכיח.
30.
לטעמי, לא בכל מקרה בו מוגשות בקשות מעין אלה, יש לעכב את שמיעת התיק העיקרי. כל מקרה צריך להיבחן לגופו, בין היתר, בהתחשב בהיקף הראיות, במספר העדים שאמורים להישמע ובתוכן עדותם הצפוי. לעיתים, החומר המתבקש במסגרת סעיף 74 לחסד"פ או במסגרת עתירה לגילוי ראיה, רלוונטי לחלק צר של זירת המחלוקת או רלוונטי לעד אחד או שניים, כך שניתן לקדם את התיק העיקרי, ולשמוע לפחות חלק מהעדים עד להכרעה בבקשות שהוגשו על ידי ההגנה. לעיתים, ניתן לשמוע אף את העדים העיקריים, ואם וככל שיתעורר צורך בעקבות החלטה שניתנה בבקשה לפי סעיף 74 לחסד"פ או בעתירה לגילוי ראיה, לחזור ולזמנם להעיד. שומא אפוא על המותב הדן בתיק העיקרי לבחון בכל מקרה ומקרה אם יש בהליכים הנלווים כדי להצדיק דחיית המועד למתן תשובה לכתב האישום או את מועד שמיעת הראיות בתיק.
אין לי אלא לקוות כי לאחר מתן החלטה זו התיק העיקרי יפסיק "לדשדש" במסדרון ושמיעתו תחל בהקדם.
ניתנה היום, י' באדר התש"ע (24.2.10).
ש ו פ ט