ע"פ 7024/93 אליהו פלח נ. מדינת ישראל

1.לפני בקשה לעיון בתיק. עניינו של התיק הרשעה בעבירות של מעשה מגונה במרמה, מעשה מגונה בקטין; ומעשה סדום. ההרשעה התבססה, בין היתר, על עדות המתלוננת. הבקשה לעיון בתיק הוגשה על ידי סטודנטית העורכת מחקר לתואר מתקדם במשפטים, שעניינו הקרימינליזציה של הניצול המיני. עיקר העיון המבוקש הנו בפרוטוקול של הדיונים המשפטיים המצויים בתיק. בשים לב לרגישות העניין, הודיעה המבקשת כי אין לה כל עניין בשמות המתלוננות ובפרטיהן, כי היא מוכנה לחתום על כתב סודיות בנושא ולשאת בכל עלות שמקורה יהיה במחיקת הפרטים המזהים של המתלוננות.

2.כב' הנשיא א' ברק קבע ביום 25.1.06 כי הבקשה תידון לפני. ביקשתי את עמדות הצדדים לה. המערער לא הגיב לבקשה. המשיבה הודיעה כי היא מתנגדת לעיון. זאת, הן בשל העובדה כי ההליך התנהל בדלתיים סגורות והן מטעמי פגיעה בפרטיות המתלוננות שהגם שלא נשאלו בנדון, יש להניח כי הן תתנגדנה לעיון בעדויותיהן בין באופן מזוהה ובין באופן בלתי מזוהה.

3.לאחר עיון בחומר שלפני ובטענות הצדדים נחה דעתי כי דין הבקשה לעיון, להדחות. אין חולק כי ההליך התקיים בדלתיים סגורות מכוח סעיף 68 לחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד – 1984 (להלן: החוק). במצב דברים זה, נראה כי אין בידי סמכות להיעתר לבקשת העיון, והכל כאמור בסעיף 4 (א) לתקנות בתי משפט ובתי הדין לעבודה (עיון בתיקים), התשס"ג – 2003 (להלן: התקנות), הקובעות כי "כל אדם רשאי לבקש מבית משפט לעיון בתיק בית משפט (להלן – בקשת עיון) ובלבד שהעיון בו אינו אסור על פי דין". על פניו, יש בכך למנוע עיון בתיקים בהם נקבע שההליך יהיה בדלתיים סגורות. אמת, יכול ויטען כי יש להבחין בין פומביות הדיון הקבועה בסעיף 3 לחוק יסוד: השפיטה וסיוגה – בין היתר – בסעיף 68 לחוק, לבין זכות העיון בתיקי בית משפט (ראו והשוו ע"א 8844/01 צבי סבוב, עו"ד נ' פז-גז (החלטה מיום 15.2.05)), אולם גם אם כך הדבר, הרי שככל שמדובר בפרוטוקול הדיון, אין למעשה הבדל בין פומביות ההליך ובין זכות העיון במובן זה, שיש לראות הליך שהתנהל ב"דלתיים סגורות" כמונע עיון בפרוטוקול המשקף דיון זה, כלומר עיון ה"אסור על פי דין" כאמור בסעיף 4 (א) סיפא לתקנות.

4.מטעם זה, כאמור, יש לדחות הבקשה לעיון על הסף, וממילא אין מקום לדון בהצעותיה החלופיות של המבקשת לעניין סיוג הפגיעה בפרטיותן של המתלוננות. יחד עם זאת, יש לציין כי תקנה 5 לתקנות, מאפשרת למנהל בתי המשפט ליתן היתר עיון בתיקים וזאת "על אף האמור בתקנה 4" במצב דברים זה, תוכל המבקשת אם תרצה בכך לפנות למנהל בתי המשפט בנדון, שיחליט בבקשה מעין זו על פי שיקול דעתו.